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造成残疾的,全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国消费者权益保护法》的决定(主席令第七号)

  造成残疾的,全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国消费者权益保护法》的决定(主席令第七号)
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    消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能,正确使用商品,提高自我保护意识,

    有关行政部门发现并认定经营者提供的商品或者服务存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即责令经营者采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。
  

中华人民共和国主席令
  

《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国消费者权益保护法>的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2013年10月25日通过,现予公布,自2014年3月15日起施行。
  

                               中华人民共和国主席 习近平
  

全国人民代表大会常务委员会关于修改
  《中华人民共和国消费者权益保护法》的决定
  

    第十二届全国人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《中华人民共和国消费者权益保护法》作如下修改:
  

    一、第五条增加一款,作为第三款:“国家倡导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式,反对浪费。”
  

    二、将第十四条修改为:“消费者在购买、使用商品和接受服务时,享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利,享有个人信息依法得到保护的权利。”
  

    三、将第十六条第一款修改为:“经营者向消费者提供商品或者服务,应当依照本法和其他有关法律、法规的规定履行义务。”
  

    增加一款,作为第三款:“经营者向消费者提供商品或者服务,应当恪守社会公德,诚信经营,保障消费者的合法权益;不得设定不公平、不合理的交易条件,不得强制交易。”
  

    四、第十八条增加一款,作为第二款:“宾馆、商尝餐馆、银行、机尝车站、港口、影剧院等经营场所的经营者,应当对消费者尽到安全保障义务。”
  

    将第二款改为第十九条,修改为:“经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即向有关行政部门报告和告知消费者,并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。采取召回措施的,经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用。”
  

    五、将第十九条改为第二十条,第一款修改为:“经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息,应当真实、全面,不得作虚假或者引人误解的宣传。”
  

    第三款修改为:“经营者提供商品或者服务应当明码标价。”
  

    六、将第二十一条改为第二十二条,其中的“购货凭证或者服务单据”修改为“发票等购货凭证或者服务单据”。
  

    七、将第二十二条改为第二十三条,第一款中的“但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵的除外”修改为“但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵,且存在该瑕疵不违反法律强制性规定的除外”。
  

    增加一款,作为第三款:“经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务,消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵,发生争议的,由经营者承担有关瑕疵的举证责任。”
  

    八、将第二十三条、第四十五条合并,作为第二十四条,修改为:“经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的,消费者可以依照国家规定、当事人约定退货,或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的,消费者可以自收到商品之日起七日内退货;七日后符合法定解除合同条件的,消费者可以及时退货,不符合法定解除合同条件的,可以要求经营者履行更换、修理等义务。
  

    “依照前款规定进行退货、更换、修理的,经营者应当承担运输等必要费用。”
  

    九、增加一条,作为第二十五条:“经营者采用络、电视、电话、邮购等方式销售商品,消费者有权自收到商品之日起七日内退货,且无需说明理由,但下列商品除外:
  

    “消费者定作的;
  

    “鲜活易腐的;
  

    “在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品;
  

    “交付的报纸、期刊。
  

    “除前款所列商品外,其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品,不适用无理由退货。
  

    “消费者退货的商品应当完好。经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担;经营者和消费者另有约定的,按照约定。”
  

    十、将第二十四条改为第二十六条,增加一款,作为第一款:“经营者在经营活动中使用格式条款的,应当以显著方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容,并按照消费者的要求予以说明。”
  

    第一款、第二款改为第二款、第三款,修改为:“经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定,不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。
  

    “格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,其内容无效。”
  

    十一、增加一条,作为第二十八条:“采用络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的经营者,以及提供证券、保险、银行等金融服务的经营者,应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等信息。”
  

    十二、增加一条,作为第二十九条:“经营者收集、使用消费者个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息,应当公开其收集、使用规则,不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。
  

    “经营者及其
  

    “经营者未经消费者同意或者请求,或者消费者明确表示拒绝的,不得向其发送商业性信息。”
  

    十三、将第二十六条改为第三十条,修改为:“国家制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准,应当听取消费者和消费者协会等组织的意见。”
  

    相应地将第二十八条第二款中的“及其社会团体”修改为“和消费者协会等组织”。
  

    十四、将第二十七条改为第三十一条,第一款修改为:“各级人民政府应当加强领导,组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作,落实保护消费者合法权益的职责。”
  

    增加一条,作为第三十三条:“有关行政部门在各自的职责范围内,应当定期或者不定期对经营者提供的商品和服务进行抽查检验,并及时向社会公布抽查检验结果。
  

    “有关行政部门发现并认定经营者提供的商品或者服务存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即责令经营者采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。”
  

    十五、将第三十一条改为第三十六条,修改为:“消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织。”
  

    相应地将第十二条中的“社会团体”修改为“社会组织”。
  

    将第三十二条改为第三十七条,第一款中的“消费者协会履行下列职能:”修改为“消费者协会履行下列公益性职责:”。
  

    第一款第一项修改为:“向消费者提供消费信息和咨询服务,提高消费者维护自身合法权益的能力,引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式”。
  

    第一款增加一项,作为第二项:“参与制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准”。
  

    第一款第三项改为第四项,修改为:“就有关消费者合法权益的问题,向有关部门反映、查询,提出建议”。
  

    第一款第五项改为第六项,修改为:“投诉事项涉及商品和服务质量问题的,可以委托具备资格的鉴定人鉴定,鉴定人应当告知鉴定意见”。
  

    第一款第六项改为第七项,修改为:“就损害消费者合法权益的行为,支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼”。
  

    第二款修改为:“各级人民政府对消费者协会履行职责应当予以必要的经费等支持。”
  

    增加二款,作为第三款、第四款:“消费者协会应当认真履行保护消费者合法权益的职责,听取消费者的意见和建议,接受社会监督。
  

    “依法成立的其他消费者组织依照法律、法规及其章程的规定,开展保护消费者合法权益的活动。”
  

    将第三十三条改为第三十八条,修改为:“消费者组织不得从事商品经营和营利性服务,不得以收取费用或者其他牟取利益的方式向消费者推荐商品和服务。”
  

    十六、将第三十四条改为第三十九条,第二项修改为:“请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解”。
  

    第三项修改为:“向有关行政部门投诉”。
  

    十七、增加一条,作为第四十四条:“消费者通过络交易平台购买商品或者接受服务,其合法权益受到损害的,可以向销售者或者服务者要求赔偿。络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的,消费者也可以向络交易平台提供者要求赔偿;络交易平台提供者作出更有利于消费者的承诺的,应当履行承诺。络交易平台提供者赔偿后,有权向销售者或者服务者追偿。
  

    “络交易平台提供者明知或者应知销售者或者服务者利用其平台侵害消费者合法权益,未采取必要措施的,依法与该销售者或者服务者承担连带责任。”
  

    十八、将第三十九条改为第四十五条第一款,其中的“利用虚假广告”修改为“利用虚假广告或者其他虚假宣传方式”,“广告的经营者”修改为“广告经营者、发布者”,“真实名称、地址”修改为“真实名称、地址和有效联系方式”。
  

    增加二款,作为第二款、第三款:“广告经营者、发布者设计、制作、发布关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告,造成消费者损害的,应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任。
  

    “社会团体或者其他组织、个人在关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐商品或者服务,造成消费者损害的,应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任。”
  

    十九、增加一条,作为第四十六条:“消费者向有关行政部门投诉的,该部门应当自收到投诉之日起七个工作日内,予以处理并告知消费者。”
  

    二十、增加一条,作为第四十七条:“对侵害众多消费者合法权益的行为,中国消费者协会以及在盛自治区、直辖市设立的消费者协会,可以向人民法院提起诉讼。”
  

    二十一、将第四十条改为第四十八条第一款,其中的“应当依照《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规的规定”修改为“应当依照其他有关法律、法规的规定”。
  

    第一项修改为:“商品或者服务存在缺陷的”。
  

    增加一款,作为第二款:“经营者对消费者未尽到安全保障义务,造成消费者损害的,应当承担侵权责任。”
  

    二十二、将第四十一条、第四十二条合并,作为第四十九条,修改为:“经营者提供商品或者服务,造成消费者或者其他受害人人身伤害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。造成残疾的,还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的,还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”
  

    二十三、将第四十三条改为第五十条,修改为:“经营者侵害消费者的人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的,应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉,并赔偿损失。”
  

    二十四、增加一条,作为第五十一条:“经营者有侮辱诽谤、搜查身体、侵犯人身自由等侵害消费者或者其他受害人人身权益的行为,造成严重精神损害的,受害人可以要求精神损害赔偿。”
  

    二十五、将第四十四条改为第五十二条,修改为:“经营者提供商品或者服务,造成消费者财产损害的,应当依照法律规定或者当事人约定承担修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等民事责任。”
  

    二十六、删去第四十六条。
  

    二十七、将第四十九条改为第五十五条第一款,修改为:“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍;增加赔偿的金额不足五百元的,为五百元。法律另有规定的,依照其规定。”
  

    增加一款,作为第二款:“经营者明知商品或者服务存在缺陷,仍然向消费者提供,造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的,受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失,并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿。”
  

    二十八、将第五十条改为第五十六条第一款,其中的“《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的”修改为“除承担相应的民事责任外,其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的”,“工商行政管理部门”修改为“工商行政管理部门或者其他有关行政部门”,“处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款”修改为“处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款”,“处以一万元以下的罚款”修改为“处以五十万元以下的罚款”。
  

    第一项修改为:“提供的商品或者服务不符合保障人身、财产安全要求的”。
  

    第四项修改为:“伪造商品的产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址,篡改生产日期,伪造或者冒用认证标志等质量标志的”。
  

    第六项修改为:“对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的”。
  

    增加一项,作为第七项:“拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施的”。
  

    第八项改为第九项,修改为:“侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的”。
  

    增加一款,作为第二款:“经营者有前款规定情形的,除依照法律、法规规定予以处罚外,处罚机关应当记入信用档案,向社会公布。”
  

    二十九、增加一条,作为第五十七条:“经营者违反本法规定提供商品或者服务,侵害消费者合法权益,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
  

    三十、增加一条,作为第五十八条:“经营者违反本法规定,应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付的,先承担民事赔偿责任。”
  

    三十一、将第五十一条改为第五十九条,修改为:“经营者对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
  

    此外,对条文顺序作相应调整。
  

    本决定自2014年3月15日起施行。
  

    《中华人民共和国消费者权益保护法》根据本决定作相应修改,重新公布。
  

中华人民共和国消费者权益保护法
  

    目 录
  

    第一章 总 则
  

    第二章 消费者的权利
  

    第三章 经营者的义务
  

    第四章 国家对消费者合法权益的保护
  

    第五章 消费者组织
  

    第六章 争议的解决
  

    第七章 法律责任
  

    第八章 附 则
  

    第一章 总 则
  

    第一条 为保护消费者的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义市车发展,制定本法。
  

    第二条 消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护;本法未作规定的,受其他有关法律、法规保护。
  

    第三条 经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务,应当遵守本法;本法未作规定的,应当遵守其他有关法律、法规。
  

    第四条 经营者与消费者进行交易,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。
  

    第五条 国家保护消费者的合法权益不受侵害。
  

    国家采取措施,保障消费者依法行使权利,维护消费者的合法权益。
  

    国家倡导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式,反对浪费。
  

    第六条 保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。
  

    国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。
  

    大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传,对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。
  

    第二章 消费者的权利
  

    第七条 消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。
  

    消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求。
  

    第八条 消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。
  

    消费者有权根据商品或者服务的不同情况,要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务,或者服务的内容、规格、费用等有关情况。
  

    第九条 消费者享有自主选择商品或者服务的权利。
  

    消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。
  

    消费者在自主选择商品或者服务时,有权进行比较、鉴别和挑眩
  

    第十条 消费者享有公平交易的权利。
  

    消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。
  

    第十一条 消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利。
  

    第十二条 消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会组织的权利。
  

    第十三条 消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。
  

    消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能,正确使用商品,提高自我保护意识。
  

    第十四条 消费者在购买、使用商品和接受服务时,享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利,享有个人信息依法得到保护的权利。
  

    第十五条 消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。
  

    消费者有权检举、控告侵害消费者权益的行为和国家机关及其
  

    第三章 经营者的义务
  

    第十六条 经营者向消费者提供商品或者服务,应当依照本法和其他有关法律、法规的规定履行义务。
  

    经营者和消费者有约定的,应当按照约定履行义务,但双方的约定不得违背法律、法规的规定。
  

    经营者向消费者提供商品或者服务,应当恪守社会公德,诚信经营,保障消费者的合法权益;不得设定不公平、不合理的交易条件,不得强制交易。
  

    第十七条 经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见,接受消费者的监督。
  

    第十八条 经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。
  

    宾馆、商尝餐馆、银行、机尝车站、港口、影剧院等经营场所的经营者,应当对消费者尽到安全保障义务。
  

    第十九条 经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即向有关行政部门报告和告知消费者,并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。采取召回措施的,经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用。
  

    第二十条 经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息,应当真实、全面,不得作虚假或者引人误解的宣传。
  

    经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问,应当作出真实、明确的答复。
  

    经营者提供商品或者服务应当明码标价。
  

    第二十一条 经营者应当标明其真实名称和标记。
  

    租赁他人柜台或者场地的经营者,应当标明其真实名称和标记。
  

    第二十二条 经营者提供商品或者服务,应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具发票等购货凭证或者服务单据;消费者索要发票等购货凭证或者服务单据的,经营者必须出具。
  

    第二十三条 经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限;但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵,且存在该瑕疵不违反法律强制性规定的除外。
  

    经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的,应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符。
  

    经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务,消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵,发生争议的,由经营者承担有关瑕疵的举证责任。
  

    第二十四条 经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的,消费者可以依照国家规定、当事人约定退货,或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的,消费者可以自收到商品之日起七日内退货;七日后符合法定解除合同条件的,消费者可以及时退货,不符合法定解除合同条件的,可以要求经营者履行更换、修理等义务。
  

    依照前款规定进行退货、更换、修理的,经营者应当承担运输等必要费用。
  

    第二十五条 经营者采用络、电视、电话、邮购等方式销售商品,消费者有权自收到商品之日起七日内退货,且无需说明理由,但下列商品除外:
  

    消费者定作的;
  

    鲜活易腐的;
  

    在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品;
  

    交付的报纸、期刊。
  

    除前款所列商品外,其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品,不适用无理由退货。
  

    消费者退货的商品应当完好。经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担;经营者和消费者另有约定的,按照约定。
  

    第二十六条 经营者在经营活动中使用格式条款的,应当以显著方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容,并按照消费者的要求予以说明。
  

    经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定,不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。
  

    格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,其内容无效。
  

    第二十七条 经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤,不得搜查消费者的身体及其携带的物品,不得侵犯消费者的人身自由。
  

    第二十八条 采用络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的经营者,以及提供证券、保险、银行等金融服务的经营者,应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等信息。
  

    第二十九条 经营者收集、使用消费者个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息,应当公开其收集、使用规则,不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。
  

    经营者及其
  

    经营者未经消费者同意或者请求,或者消费者明确表示拒绝的,不得向其发送商业性信息。
  

    第四章 国家对消费者合法权益的保护
  

    第三十条 国家制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准,应当听取消费者和消费者协会等组织的意见。
  

    第三十一条 各级人民政府应当加强领导,组织、协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作,落实保护消费者合法权益的职责。
  

    各级人民政府应当加强监督,预防危害消费者人身、财产安全行为的发生,及时制止危害消费者人身、财产安全的行为。
  

    第三十二条 各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当依照法律、法规的规定,在各自的职责范围内,采取措施,保护消费者的合法权益。
  

    有关行政部门应当听取消费者和消费者协会等组织对经营者交易行为、商品和服务质量问题的意见,及时调查处理。
  

    第三十三条 有关行政部门在各自的职责范围内,应当定期或者不定期对经营者提供的商品和服务进行抽查检验,并及时向社会公布抽查检验结果。
  

    有关行政部门发现并认定经营者提供的商品或者服务存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即责令经营者采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。
  

    第三十四条 有关国家机关应当依照法律、法规的规定,惩处经营者在提供商品和服务中侵害消费者合法权益的违法犯罪行为。
  

    第三十五条 人民法院应当采取措施,方便消费者提起诉讼。对符合《中华人民共和国民事诉讼法》起诉条件的消费者权益争议,必须受理,及时审理。
  

    第五章 消费者组织
  

    第三十六条 消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织。
  

    第三十七条 消费者协会履行下列公益性职责:
  

    向消费者提供消费信息和咨询服务,提高消费者维护自身合法权益的能力,引导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式;
  

    参与制定有关消费者权益的法律、法规、规章和强制性标准;
  

    参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查;
  

    就有关消费者合法权益的问题,向有关部门反映、查询,提出建议;
  

    受理消费者的投诉,并对投诉事项进行调查、调解;
  

    投诉事项涉及商品和服务质量问题的,可以委托具备资格的鉴定人鉴定,鉴定人应当告知鉴定意见;
  

    就损害消费者合法权益的行为,支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼;
  

    对损害消费者合法权益的行为,通过大众传播媒介予以揭露、批评。
  

    各级人民政府对消费者协会履行职责应当予以必要的经费等支持。
  

    消费者协会应当认真履行保护消费者合法权益的职责,听取消费者的意见和建议,接受社会监督。
  

    依法成立的其他消费者组织依照法律、法规及其章程的规定,开展保护消费者合法权益的活动。
  

    第三十八条 消费者组织不得从事商品经营和营利性服务,不得以收取费用或者其他牟取利益的方式向消费者推荐商品和服务。
  

    第六章 争议的解决
  

    第三十九条 消费者和经营者发生消费者权益争议的,可以通过下列途径解决:
  

    与经营者协商和解;
  

    请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解;
  

    向有关行政部门投诉;
  

    根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;
  

    向人民法院提起诉讼。
  

    第四十条 消费者在购买、使用商品时,其合法权益受到损害的,可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后,属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的,销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。
  

    消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的,可以向销售者要求赔偿,也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的,销售者赔偿后,有权向生产者追偿。属于销售者责任的,生产者赔偿后,有权向销售者追偿。
  

    消费者在接受服务时,其合法权益受到损害的,可以向服务者要求赔偿。
  

    第四十一条 消费者在购买、使用商品或者接受服务时,其合法权益受到损害,因原企业分立、合并的,可以向变更后承受其权利义务的企业要求赔偿。
  

    第四十二条 使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务,损害消费者合法权益的,消费者可以向其要求赔偿,也可以向营业执照的持有人要求赔偿。
  

    第四十三条 消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务,其合法权益受到损害的,可以向销售者或者服务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后,也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展销会的举办者、柜台的出租者赔偿后,有权向销售者或者服务者追偿。
  

    第四十四条 消费者通过络交易平台购买商品或者接受服务,其合法权益受到损害的,可以向销售者或者服务者要求赔偿。络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的,消费者也可以向络交易平台提供者要求赔偿;络交易平台提供者作出更有利于消费者的承诺的,应当履行承诺。络交易平台提供者赔偿后,有权向销售者或者服务者追偿。
  

    络交易平台提供者明知或者应知销售者或者服务者利用其平台侵害消费者合法权益,未采取必要措施的,依法与该销售者或者服务者承担连带责任。
  

    第四十五条 消费者因经营者利用虚假广告或者其他虚假宣传方式提供商品或者服务,其合法权益受到损害的,可以向经营者要求赔偿。广告经营者、发布者发布虚假广告的,消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告经营者、发布者不能提供经营者的真实名称、地址和有效联系方式的,应当承担赔偿责任。
  

    广告经营者、发布者设计、制作、发布关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告,造成消费者损害的,应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任。
  

    社会团体或者其他组织、个人在关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐商品或者服务,造成消费者损害的,应当与提供该商品或者服务的经营者承担连带责任。
  

    第四十六条 消费者向有关行政部门投诉的,该部门应当自收到投诉之日起七个工作日内,予以处理并告知消费者。
  

    第四十七条 对侵害众多消费者合法权益的行为,中国消费者协会以及在盛自治区、直辖市设立的消费者协会,可以向人民法院提起诉讼。
  

    第七章 法律责任
  

    第四十八条 经营者提供商品或者服务有下列情形之一的,除本法另有规定外,应当依照其他有关法律、法规的规定,承担民事责任:
  

    商品或者服务存在缺陷的;
  

    不具备商品应当具备的使用性能而出售时未作说明的;
  

    不符合在商品或者其包装上注明采用的商品标准的;
  

    不符合商品说明、实物样品等方式表明的质量状况的;
  

    生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的;
  

    销售的商品数量不足的;
  

    服务的内容和费用违反约定的;
  

    对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求,故意拖延或者无理拒绝的;
  

    法律、法规规定的其他损害消费者权益的情形。
  

    经营者对消费者未尽到安全保障义务,造成消费者损害的,应当承担侵权责任。
  

    第四十九条 经营者提供商品或者服务,造成消费者或者其他受害人人身伤害的,应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用,以及因误工减少的收入。造成残疾的,还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的,还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
  

    第五十条 经营者侵害消费者的人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的,应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉,并赔偿损失。
  

    第五十一条 经营者有侮辱诽谤、搜查身体、侵犯人身自由等侵害消费者或者其他受害人人身权益的行为,造成严重精神损害的,受害人可以要求精神损害赔偿。
  

    第五十二条 经营者提供商品或者服务,造成消费者财产损害的,应当依照法律规定或者当事人约定承担修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等民事责任。
  

    第五十三条 经营者以预收款方式提供商品或者服务的,应当按照约定提供。未按照约定提供的,应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款;并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。
  

    第五十四条 依法经有关行政部门认定为不合格的商品,消费者要求退货的,经营者应当负责退货。
  

    第五十五条 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍;增加赔偿的金额不足五百元的,为五百元。法律另有规定的,依照其规定。
  

    经营者明知商品或者服务存在缺陷,仍然向消费者提供,造成消费者或者其他受害人死亡或者健康严重损害的,受害人有权要求经营者依照本法第四十九条、第五十一条等法律规定赔偿损失,并有权要求所受损失二倍以下的惩罚性赔偿。
  

    第五十六条 经营者有下列情形之一,除承担相应的民事责任外,其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正,可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款,没有违法所得的,处以五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿、吊销营业执照:
  

    提供的商品或者服务不符合保障人身、财产安全要求的;
  

    在商品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品的;
  

    生产国家明令淘汰的商品或者销售失效、变质的商品的;
  

    伪造商品的产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址,篡改生产日期,伪造或者冒用认证标志等质量标志的;
  

    销售的商品应当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造检验、检疫结果的;
  

    对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传的;
  

    拒绝或者拖延有关行政部门责令对缺陷商品或者服务采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施的;
  

    对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求,故意拖延或者无理拒绝的;
  

    侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的;
  

    法律、法规规定的对损害消费者权益应当予以处罚的其他情形。
  

    经营者有前款规定情形的,除依照法律、法规规定予以处罚外,处罚机关应当记入信用档案,向社会公布。
  

    第五十七条 经营者违反本法规定提供商品或者服务,侵害消费者合法权益,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  

    第五十八条 经营者违反本法规定,应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付的,先承担民事赔偿责任。
  

    第五十九条 经营者对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
  

    第六十条 以暴力、威胁等方法阻碍有关行政部门
  

    第六十一条 国家机关
  

    第八章 附 则
  

    第六十二条 农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料,参照本法执行。
  

    第六十三条 本法自1994年1月1日起施行。
  

    “依照前款规定进行退货、更换、修理的,经营者应当承担运输等必要费用,

    第八项改为第九项,修改为:“侵害消费者人格尊严、侵犯消费者人身自由或者侵害消费者个人信息依法得到保护的权利的”,

    各级人民政府应当加强监督,预防危害消费者人身、财产安全行为的发生,及时制止危害消费者人身、财产安全的行为,

    消费者协会应当认真履行保护消费者合法权益的职责,听取消费者的意见和建议,接受社会监督。

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五、将第九条修改为:“国务院安全生产监督管理部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理,”,

将第十一条中的“提高职工的安全生产意识”修改为“增强全社会的安全生产意识”。
  

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定 
  

第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《中华人民共和国安全生产法》作如下修改:
  

一、将第三条修改为:“安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。”
  

二、将第四条修改为:“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。”
  

三、将第七条修改为:“工会依法对安全生产工作进行监督。
  

“生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度,应当听取工会的意见。”
  

四、将第八条修改为:“国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划,并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。
  

“国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责,建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。
  

“乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。”
  

五、将第九条修改为:“国务院安全生产监督管理部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。
  

“国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
  

“安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门,统称负有安全生产监督管理职责的部门。”
  

六、增加一条,作为第十二条:“有关协会组织依照法律、行政法规和章程,为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务,发挥自律作用,促进生产经营单位加强安全生产管理。”
  

七、将第十二条改为第十三条,修改为:“依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构,依照法律、行政法规和执业准则,接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。
  

“生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍由本单位负责。”
  

八、将第十七条改为第十八条,增加一项,作为第三项:“组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划”。
  

九、增加一条,作为第十九条:“生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。
  

“生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。”
  

十、将第十八条改为第二十条,增加一款,作为第二款:“有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提娶使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。”
  

十一、将第十九条改为第二十一条,修改为:“矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
  

“前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。”
  

十二、增加一条,作为第二十二条:“生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:
  

“组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;
  

“组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;
  

“督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;
  

“组织或者参与本单位应急救援演练;
  

“检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;
  

“制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
  

“督促落实本单位安全生产整改措施。”
  

十三、增加一条,作为第二十三条:“生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当闵靠的安全措施的;
  

“对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;
  

“进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理的;
  

“未建立事故隐患排查治理制度的。”
  

四十五、增加一条,作为第九十九条:“生产经营单位未采取措施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处十万元以上五十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。”
  

四十六、将第八十六条改为第一百条,修改为:“生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。
  

“生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责,或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。”
  

四十七、增加一条,作为第一百零五条:“违反本法规定,生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的,责令改正;拒不改正的,处二万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。”
  

四十八、将第九十一条改为第一百零六条,修改为:“生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降级、撤职的处分,并由安全生产监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款;对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
  

“生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的,依照前款规定处罚。”
  

四十九、增加一条,作为第一百零九条:“发生生产安全事故,对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:
  

“发生一般事故的,处二十万元以上五十万元以下的罚款;
  

“发生较大事故的,处五十万元以上一百万元以下的罚款;
  

“发生重大事故的,处一百万元以上五百万元以下的罚款;
  

“发生特别重大事故的,处五百万元以上一千万元以下的罚款;情节特别严重的,处一千万元以上二千万元以下的罚款。”
  

五十、将第九十四条改为第一百一十条,修改为:“本法规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定。予以关闭的行政处罚由负有安全生产监督管理职责的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定;给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚法的规定决定。”
  

五十一、增加一条,作为第一百一十三条:“本法规定的生产安全一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故的划分标准由国务院规定。
  

“国务院安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据各自的职责分工,制定相关行业、领域重大事故隐患的判定标准。”
  

五十二、对部分条文作了以下修改:
  

将第一条中的“为了加强安全生产监督管理”修改为“为了加强安全生产工作”,“促进经济发展”修改为“促进经济社会持续健康发展”。
  

在第二条中的“民用航空安全”后增加“以及核与辐射安全、特种设备安全”。
  

将第十一条中的“提高职工的安全生产意识”修改为“增强全社会的安全生产意识”。
  

将第二十三条第一款中的“取得特种作业操作资格证书”修改为“取得相应资格”。
  

将第二十三条第二款、第三十三条第二款、第六十六条、第七十六条中的“负责安全生产监督管理的部门”修改为“安全生产监督管理部门”。
  

将第二十六条第二款中的“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目”修改为“矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目”。
  

将第三十四条第二款、第八十八条第二项中的“封闭、堵塞”修改为“锁闭、封堵”。
  

将第四十二条中的“重大生产安全事故”修改为“生产安全事故”,将第六十八条中的“特大生产安全事故应急救援预案”修改为“生产安全事故应急救援预案”。
  

将第四十三条、第四十四条第一款、第四十八条中的“工伤社会保险”修改为“工伤保险”。
  

将第三章章名修改为“从业人员的安全生产权利义务”。
  

将第五十四条中的“依照本法第九条规定对安全生产负有监督管理职责的部门”修改为“负有安全生产监督管理职责的部门”。
  

将第六十七条中的“安全生产宣传教育”修改为“安全生产公益宣传教育”。
  

将第七十条第二款、第七十一条、第九十二条中的“拖延不报”修改为“迟报”。
  

将第七十七条、第七十八条、第九十二条中的“行政处分”修改为“处分”。
  

将第八十七条、第八十八条中的“责令限期改正”修改为“责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款”。
  

删去第八十八条中的“造成严重后果”,删去第九十条中的“造成重大事故”。
  

本决定自2014年12月1日起施行。
  

《中华人民共和国安全生产法》根据本决定作相应修改,重新公布。
  ”,

“制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;,

“未建立事故隐患排查治理制度的,

五十二、对部分条文作了以下修改:。

没收违法所得,全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国劳动合同法》的决定(主席令第七十三号)

  没收违法所得,全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国劳动合同法》的决定(主席令第七十三号)
  

    新华社北京12月28日电,”,

    《中华人民共和国劳动合同法》根据本决定作相应修改,重新公布。
  

    新华社北京12月28日电
  

中华人民共和国主席令
  

    《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2012年12月28日通过,现予公布,自2013年7月1日起施行。
  

                                             中华人民共和国主席 胡锦涛
  

                                               2012年12月28日 
  

    新华社北京12月28日电
  

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国劳动合同法》的决定
  

    第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《中华人民共和国劳动合同法》作如下修改:
  

    一、将第五十七条修改为:“经营劳务派遣业务应当具备下列条件:
  

    “注册资本不得少于人民币二百万元;
  

    “有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施;
  

    “有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度;
  

    “法律、行政法规规定的其他条件。
  

    “经营劳务派遣业务,应当向劳动行政部门依法申请行政许可;经许可的,依法办理相应的公司登记。未经许可,任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。”
  

    二、将第六十三条修改为:“被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位应当按照同工同酬原则,对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。用工单位无同类岗位劳动者的,参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。
  

    “劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同和与用工单位订立的劳务派遣协议,载明或者约定的向被派遣劳动者支付的劳动报酬应当符合前款规定。”
  

    三、将第六十六条修改为:“劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式,只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。
  

    “前款规定的临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位;辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位;替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内,可以由其他劳动者替代工作的岗位。
  

    “用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量,不得超过其用工总量的一定比例,具体比例由国务院劳动行政部门规定。”
  

    四、将第九十二条修改为:“违反本法规定,未经许可,擅自经营劳务派遣业务的,由劳动行政部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处五万元以下的罚款。
  

    “劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款,对劳务派遣单位,吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。”
  

    本决定自2013年7月1日起施行。
  

    本决定公布前已依法订立的劳动合同和劳务派遣协议继续履行至期限届满,但是劳动合同和劳务派遣协议的内容不符合本决定关于按照同工同酬原则实行相同的劳动报酬分配办法的规定的,应当依照本决定进行调整;本决定施行前经营劳务派遣业务的单位,应当在本决定施行之日起一年内依法取得行政许可并办理公司变更登记,方可经营新的劳务派遣业务。具体办法由国务院劳动行政部门会同国务院有关部门规定。
  

    《中华人民共和国劳动合同法》根据本决定作相应修改,重新公布。
  

·中华人民共和国劳动合同法
  ·中华人民共和国劳动合同法实施条例
  

                                             中华人民共和国主席 胡锦涛,

    “经营劳务派遣业务,应当向劳动行政部门依法申请行政许可;经许可的,依法办理相应的公司登记,劳务派遣用工是补充形式,只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施,用工单位给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。

并处五千元罚款,全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国道路交通安全法》的决定(主席令第四十七号)

  并处五千元罚款,全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国道路交通安全法》的决定(主席令第四十七号)
  对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的,机动车安全技术检验机构应当予以检验,任何单位不得附加其他条件,    机动车行驶超过规定时速百分之五十的;
,    生产、销售拼装的机动车或者生产、销售擅自改装的机动车的,依照本条第三款的规定处罚。
  

中华人民共和国主席令
  

    《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于2011年4月22日通过,现予公布,自2011年5月1日起施行。
  

全国人民代表大会常务委员会关于修改
  《中华人民共和国道路交通安全法》的决定
  

    第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议决定对《中华人民共和国道路交通安全法》作如下修改:
      一、将第九十一条修改为:“饮酒后驾驶机动车的,处暂扣六个月机动车驾驶证,并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚,再次饮酒后驾驶机动车的,处十日以下拘留,并处一千元以上二千元以下罚款,吊销机动车驾驶证。
      “醉酒驾驶机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶证,依法追究刑事责任;五年内不得重新取得机动车驾驶证。
      “饮酒后驾驶营运机动车的,处十五日拘留,并处五千元罚款,吊销机动车驾驶证,五年内不得重新取得机动车驾驶证。
      “醉酒驾驶营运机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶证,依法追究刑事责任;十年内不得重新取得机动车驾驶证,重新取得机动车驾驶证后,不得驾驶营运机动车。
      “饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证,终生不得重新取得机动车驾驶证。”
      二、将第九十六条第一款修改为:“伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的,由公安机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,处十五日以下拘留,并处二千元以上五千元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
      “伪造、变造或者使用伪造、变造的检验合格标志、保险标志的,由公安机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,处十日以下拘留,并处一千元以上三千元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
      “使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的,由公安机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,处二千元以上五千元以下罚款。”
      原第九十六条第二款作为第四款。
      三、本决定自2011年5月1日起施行。
      《中华人民共和国道路交通安全法》根据本决定作相应的修改,重新公布。
  

中华人民共和国道路交通安全法
  

第一章总则
  第四节行人和乘车人通行规定
  

    第一条为了维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,保护人身安全,保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益,提高通行效率,制定本法。
      第二条中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人,都应当遵守本法。
      第三条道路交通安全工作,应当遵循依法管理、方便群众的原则,保障道路交通有序、安全、畅通。
      第四条各级人民政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。
      县级以上地方各级人民政府应当适应道路交通发展的需要,依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策,制定道路交通安全管理规划,并组织实施。
      第五条国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。
      县级以上各级人民政府交通、建设管理部门依据各自职责,负责有关的道路交通工作。
      第六条各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育,提高公民的道路交通安全意识。
      公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时,应当加强道路交通安全法律、法规的宣传,并模范遵守道路交通安全法律、法规。
      机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织,应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。
      教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。
      新闻、出版、广播、电视等有关单位,有进行道路交通安全教育的义务。
      第七条对道路交通安全管理工作,应当加强科学研究,推广、使用先进的管理方法、技术、设备。
  

第二章车辆和驾驶人
  

第一节机动车、非机动车
  

    第八条国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后,方可上道路行驶。尚未登记的机动车,需要临时上道路行驶的,应当取得临时通行牌证。
      第九条申请机动车登记,应当提交以下证明、凭证:
      机动车所有人的身份证明;
      机动车来历证明;
      机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证;
      车辆购置税的完税证明或者免税凭证;
      法律、行政法规规定应当在机动车登记时提交的其他证明、凭证。
      公安机关交通管理部门应当自受理申请之日起五个工作日内完成机动车登记审查工作,对符合前款规定条件的,应当发放机动车登记证书、号牌和行驶证;对不符合前款规定条件的,应当向申请人说明不予登记的理由。
      公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人不得发放机动车号牌或者要求机动车悬挂其他号牌,本法另有规定的除外。
      机动车登记证书、号牌、行驶证的式样由国务院公安部门规定并监制。
      第十条准予登记的机动车应当符合机动车国家安全技术标准。申请机动车登记时,应当接受对该机动车的安全技术检验。但是,经国家机动车产品主管部门依据机动车国家安全技术标准认定的企业生产的机动车型,该车型的新车在出厂时经检验符合机动车国家安全技术标准,获得检验合格证的,免予安全技术检验。
      第十一条驾驶机动车上道路行驶,应当悬挂机动车号牌,放置检验合格标志、保险标志,并随车携带机动车行驶证。
      机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整,不得故意遮挡、污损。
      任何单位和个人不得收缴、扣留机动车号牌。
      第十二条有下列情形之一的,应当办理相应的登记:
      机动车所有权发生转移的;
      机动车登记内容变更的;
      机动车用作抵押的;
      机动车报废的。
      第十三条对登记后上道路行驶的机动车,应当依照法律、行政法规的规定,根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况,定期进行安全技术检验。对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的,机动车安全技术检验机构应当予以检验,任何单位不得附加其他条件。对符合机动车国家安全技术标准的,公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志。
      对机动车的安全技术检验实行社会化。具体办法由国务院规定。
      机动车安全技术检验实行社会化的地方,任何单位不得要求机动车到指定的场所进行检验。
      公安机关交通管理部门、机动车安全技术检验机构不得要求机动车到指定的场所进行维修、保养。
      机动车安全技术检验机构对机动车检验收取费用,应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准。
      第十四条国家实行机动车强制报废制度,根据机动车的安全技术状况和不同用途,规定不同的报废标准。
      应当报废的机动车必须及时办理注销登记。
      达到报废标准的机动车不得上道路行驶。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。
      第十五条§恢复交通。
      交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查,收集证据;因收集证据的需要,可以扣留事故车辆,但是应当妥善保管,以备核查。
      对当事人的生理、精神状况等专业性较强的检验,公安机关交通管理部门应当委托专门机构进行鉴定。鉴定结论应当由鉴定人签名。
      第七十三条公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论,及时制作交通事故认定书,作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任,并送达当事人。
      第七十四条对交通事故损害赔偿的争议,当事人可以请求公安机关交通管理部门调解,也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
      经公安机关交通管理部门调解,当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的,当事人可以向人民法院提起民事诉讼。
      第七十五条医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救,不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的,由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用;抢救费用超过责任限额的,未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用,道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。
      第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的,由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿;不足的部分,按照下列规定承担赔偿责任:
      机动车之间发生交通事故的,由有过错的一方承担赔偿责任;双方都有过错的,按照各自过错的比例分担责任。
      机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故,非机动车驾驶人、行人没有过错的,由机动车一方承担赔偿责任;有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的,根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任;机动车一方没有过错的,承担不超过百分之十的赔偿责任。
      交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的,机动车一方不承担赔偿责任。
      第七十七条车辆在道路以外通行时发生的事故,公安机关交通管理部门接到报案的,参照本法有关规定办理。
  

第六章执法监督
  

    第七十八条公安机关交通管理部门应当加强对交通警察的管理,提高交通警察的素质和管理道路交通的水平。
      公安机关交通管理部门应当对交通警察进行法制和交通安全管理业务培训、考核。交通警察经考核不合格的,不得上岗执行职务。
      第七十九条公安机关交通管理部门及其交通警察实施道路交通安全管理,应当依据法定的职权和程序,简化办事手续,做到公正、严格、文明、高效。
      第八十条交通警察执行职务时,应当按照规定着装,佩带人民警察标志,持有人民警察证件,保持警容严整,举止端庄,指挥规范。
      第八十一条依照本法发放牌证等收取工本费,应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准,并全部上缴国库。
      第八十二条公安机关交通管理部门依法实施罚款的行政处罚,应当依照有关法律、行政法规的规定,实施罚款决定与罚款收缴分离;收缴的罚款以及依法没收的违法所得,应当全部上缴国库。
      第八十三条交通警察调查处理道路交通安全违法行为和交通事故,有下列情形之一的,应当回避:
      是本案的当事人或者当事人的近亲属;
      本人或者其近亲属与本案有利害关系;
      与本案当事人有其他关系,可能影响案件的公正处理。
      第八十四条公安机关交通管理部门及其交通警察的行政执法活动,应当接受行政监察机关依法实施的监督。
      公安机关督察部门应当对公安机关交通管理部门及其交通警察执行法律、法规和遵守纪律的情况依法进行监督。
      上级公安机关交通管理部门应当对下级公安机关交通管理部门的执法活动进行监督。
      第八十五条公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务,应当自觉接受社会和公民的监督。
      任何单位和个人都有权对公安机关交通管理部门及其交通警察不严格执法以及违法违纪行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关,应当依据职责及时查处。
      第八十六条任何单位不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标;公安机关交通管理部门不得以罚款数额作为考核交通警察的标准。
      公安机关交通管理部门及其交通警察对超越法律、法规规定的指令,有权拒绝执行,并同时向上级机关报告。
  

第七章法律责任
  

    第八十七条公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为,应当及时纠正。
      公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据事实和本法的有关规定对道路交通安全违法行为予以处罚。对于情节轻微,未影响道路通行的,指出违法行为,给予口头警告后放行。
      第八十八条对道路交通安全违法行为的处罚种类包括:警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留。
      第八十九条行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者五元以上五十元以下罚款;非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的,可以扣留其非机动车。
      第九十条机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的,依照规定处罚。
      第九十一条饮酒后驾驶机动车的,处暂扣六个月机动车驾驶证,并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚,再次饮酒后驾驶机动车的,处十日以下拘留,并处一千元以上二千元以下罚款,吊销机动车驾驶证。
      醉酒驾驶机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶证,依法追究刑事责任;五年内不得重新取得机动车驾驶证。
      饮酒后驾驶营运机动车的,处十五日拘留,并处五千元罚款,吊销机动车驾驶证,五年内不得重新取得机动车驾驶证。
      醉酒驾驶营运机动车的,由公安机关交通管理部门约束至酒醒,吊销机动车驾驶证,依法追究刑事责任;十年内不得重新取得机动车驾驶证,重新取得机动车驾驶证后,不得驾驶营运机动车。
      饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证,终生不得重新取得机动车驾驶证。
      第九十二条公路客运车辆载客超过额定乘员的,处二百元以上五百元以下罚款;超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的,处五百元以上二千元以下罚款。
      货运机动车超过核定载质量的,处二百元以上五百元以下罚款;超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的,处五百元以上二千元以下罚款。
      有前两款行为的,由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。
      运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形,经处罚不改的,对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。
      第九十三条对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的,可以指出违法行为,并予以口头警告,令其立即驶离。
      机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的,处二十元以上二百元以下罚款,并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用,并应当及时告知当事人停放地点。
      因采取不正确的方法拖车造成机动车损坏的,应当依法承担补偿责任。
      第九十四条机动车安全技术检验机构实施机动车安全技术检验超过国务院价格主管部门核定的收费标准收取费用的,退还多收取的费用,并由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》的有关规定给予处罚。
      机动车安全技术检验机构不按照机动车国家安全技术标准进行检验,出具虚假检验结果的,由公安机关交通管理部门处所收检验费用五倍以上十倍以下罚款,并依法撤销其检验资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
      第九十五条上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌,未放置检验合格标志、保险标志,或者未随车携带行驶证、驾驶证的,公安机关交通管理部门应当扣留机动车,通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续,并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的,应当及时退还机动车。
      故意遮挡、污损或者不按规定安装机动车号牌的,依照本法第九十条的规定予以处罚。
      第九十六条伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的,由公安机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,处十五日以下拘留,并处二千元以上五千元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
      伪造、变造或者使用伪造、变造的检验合格标志、保险标志的,由公安机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,处十日以下拘留,并处一千元以上三千元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
      使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的,由公安机关交通管理部门予以收缴,扣留该机动车,处二千元以上五千元以下罚款。
      当事人提供相应的合法证明或者补办相应手续的,应当及时退还机动车。
      第九十七条非法安装警报器、标志灯具的,由公安机关交通管理部门强制拆除,予以收缴,并处二百元以上二千元以下罚款。
      第九十八条机动车所有人、管理人未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险的,由公安机关交通管理部门扣留车辆至依照规定投保后,并处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款。
      依照前款缴纳的罚款全部纳入道路交通事故社会救助基金。具体办法由国务院规定。
      第九十九条有下列行为之一的,由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款:
      未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的;
      将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的;
      造成交通事故后逃逸,尚不构成犯罪的;
      机动车行驶超过规定时速百分之五十的;
      强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车,造成交通事故,尚不构成犯罪的;
      违反交通管制的规定强行通行,不听劝阻的;
      故意损毁、移动、涂改交通设施,造成危害后果,尚不构成犯罪的;
      非法拦截、扣留机动车辆,不听劝阻,造成交通严重阻塞或者较大财产损失的。
      行为人有前款第二项、第四项情形之一的,可以并处吊销机动车驾驶证;有第一项、第三项、第五项至第八项情形之一的,可以并处十五日以下拘留。
      第一百条驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的,公安机关交通管理部门应当予以收缴,强制报废。
      对驾驶前款所列机动车上道路行驶的驾驶人,处二百元以上二千元以下罚款,并吊销机动车驾驶证。
      出售已达到报废标准的机动车的,没收违法所得,处销售金额等额的罚款,对该机动车依照本条第一款的规定处理。
      第一百零一条违反道路交通安全法律、法规的规定,发生重大交通事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。
      造成交通事故后逃逸的,由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证,且终生不得重新取得机动车驾驶证。
      第一百零二条对六个月内发生二次以上特大交通事故负有主要责任或者全部责任的专业运输单位,由公安机关交通管理部门责令消除安全隐患,未消除安全隐患的机动车,禁止上道路行驶。
      第一百零三条国家机动车产品主管部门未按照机动车国家安全技术标准严格审查,许可不合格机动车型投入生产的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分。
      机动车生产企业经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型,不执行机动车国家安全技术标准或者不严格进行机动车成品质量检验,致使质量不合格的机动车出厂销售的,由质量技术监督部门依照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定给予处罚。
      擅自生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型的,没收非法生产、销售的机动车成品及配件,可以并处非法产品价值三倍以上五倍以下罚款;有营业执照的,由工商行政管理部门吊销营业执照,没有营业执照的,予以查封。
      生产、销售拼装的机动车或者生产、销售擅自改装的机动车的,依照本条第三款的规定处罚。
      有本条第二款、第三款、第四款所列违法行为,生产或者销售不符合机动车国家安全技术标准的机动车,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
      第一百零四条未经批准,擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的,由道路主管部门责令停止违法行为,并恢复原状,可以依法给予罚款;致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的,依法承担赔偿责任。
      有前款行为,影响道路交通安全活动的,公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为,迅速恢复交通。
      第一百零五条道路施工作业或者道路出现损毁,未及时设置警示标志、未采取防护措施,或者应当设置交通信号灯、交通标志、交通标线而没有设置或者应当及时变更交通信号灯、交通标志、交通标线而没有及时变更,致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的,负有相关职责的单位应当依法承担赔偿责任。
      第一百零六条在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等,遮挡路灯、交通信号灯、交通标志,妨碍安全视距的,由公安机关交通管理部门责令行为人排除妨碍;拒不执行的,处二百元以上二千元以下罚款,并强制排除妨碍,所需费用由行为人负担。
      第一百零七条对道路交通违法行为人予以警告、二百元以下罚款,交通警察可以当场作出行政处罚决定,并出具行政处罚决定书。
      行政处罚决定书应当载明当事人的违法事实、行政处罚的依据、处罚内容、时间、地点以及处罚机关名称,并由执法人员签名或者盖章。
      第一百零八条当事人应当自收到罚款的行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。
      对行人、乘车人和非机动车驾驶人的罚款,当事人无异议的,可以当场予以收缴罚款。
      罚款应当开具盛自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。
      第一百零九条当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:
      到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;
      申请人民法院强制执行。
      第一百一十条执行职务的交通警察认为应当对道路交通违法行为人给予暂扣或者吊销机动车驾驶证处罚的,可以先予扣留机动车驾驶证,并在二十四小时内将案件移交公安机关交通管理部门处理。
      道路交通违法行为人应当在十五日内到公安机关交通管理部门接受处理。无正当理由逾期未接受处理的,吊销机动车驾驶证。
      公安机关交通管理部门暂扣或者吊销机动车驾驶证的,应当出具行政处罚决定书。
      第一百一十一条对违反本法规定予以拘留的行政处罚,由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。
      第一百一十二条公安机关交通管理部门扣留机动车、非机动车,应当当场出具凭证,并告知当事人在规定期限内到公安机关交通管理部门接受处理。
      公安机关交通管理部门对被扣留的车辆应当妥善保管,不得使用。
      逾期不来接受处理,并且经公告三个月仍不来接受处理的,对扣留的车辆依法处理。
      第一百一十三条暂扣机动车驾驶证的期限从处罚决定生效之日起计算;处罚决定生效前先予扣留机动车驾驶证的,扣留一日折抵暂扣期限一日。
      吊销机动车驾驶证后重新申请领取机动车驾驶证的期限,按照机动车驾驶证管理规定办理。
      第一百一十四条公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料,可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的,可以依照本法的规定依法予以处罚。
      第一百一十五条交通警察有下列行为之一的,依法给予行政处分:
      为不符合法定条件的机动车发放机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的;
      批准不符合法定条件的机动车安装、使用警车、消防车、救护车、工程救险车的警报器、标志灯具,喷涂标志图案的;
      为不符合驾驶许可条件、未经考试或者考试不合格人员发放机动车驾驶证的;
      不执行罚款决定与罚款收缴分离制度或者不按规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得全部上缴国库的;
      举办或者参与举办驾驶学校或者驾驶培训班、机动车修理厂或者收费停车场等经营活动的;
      利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益的;
      违法扣留车辆、机动车行驶证、驾驶证、车辆号牌的;
      使用依法扣留的车辆的;
      当场收取罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款额的;
      徇私舞弊,不公正处理交通事故的;
      故意刁难,拖延办理机动车牌证的;
      非执行紧急任务时使用警报器、标志灯具的;
      违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的;
      非执行紧急公务时拦截搭乘机动车的;
      不履行法定职责的。
      公安机关交通管理部门有前款所列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。
      第一百一十六条依照本法第一百一十五条的规定,给予交通警察行政处分的,在作出行政处分决定前,可以停止其执行职务;必要时,可以予以禁闭。
      依照本法第一百一十五条的规定,交通警察受到降级或者撤职行政处分的,可以予以辞退。
      交通警察受到开除处分或者被辞退的,应当取消警衔;受到撤职以下行政处分的交通警察,应当降低警衔。
      第一百一十七条交通警察利用职权非法占有公共财物,索娶收受贿赂,或者滥用职权、玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
      第一百一十八条公安机关交通管理部门及其交通警察有本法第一百一十五条所列行为之一,给当事人造成损失的,应当依法承担赔偿责任。
  

    第一百一十九条本法中下列用语的含义:
      “道路”,是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广尝公共停车场等用于公众通行的场所。
      “车辆”,是指机动车和非机动车。
      “机动车”,是指以动力装置驱动或者牵引,上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。
      “非机动车”,是指以人力或者畜力驱动,上道路行驶的交通工具,以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。
      “交通事故”,是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。
      第一百二十条中国人民解放军和中国人民武装警察部队在编机动车牌证、在编机动车检验以及机动车驾驶人考核工作,由中国人民解放军、中国人民武装警察部队有关部门负责。
      第一百二十一条对上道路行驶的拖拉机,由农业主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。
      农业主管部门依照前款规定行使职权,应当遵守本法有关规定,并接受公安机关交通管理部门的监督;对违反规定的,依照本法有关规定追究法律责任。
      本法施行前由农业主管部门发放的机动车牌证,在本法施行后继续有效。
      第一百二十二条国家对入境的境外机动车的道路交通安全实施统一管理。
      第一百二十三条盛自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本地区的实际情况,在本法规定的罚款幅度内,规定具体的执行标准。
      第一百二十四条本法自2004年5月1日起施行。
  县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作,    第七十四条对交通事故损害赔偿的争议,当事人可以请求公安机关交通管理部门调解,也可以直接向人民法院提起民事诉讼,    货运机动车超过核定载质量的,处二百元以上五百元以下罚款;超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的,处五百元以上二千元以下罚款,    逾期不来接受处理,并且经公告三个月仍不来接受处理的,对扣留的车辆依法处理。

撤销基金从业资格,中华人民共和国证券投资基金法(主席令第七十一号)

  撤销基金从业资格,中华人民共和国证券投资基金法(主席令第七十一号)
  

    基金管理人、基金托管人依照本法和基金合同的约定,履行受托职责,

    基金募集申请的准予注册文件名称和注册日期;,

    对基金管理人、基金托管人、基金服务机构进行现场检查,并要求其报送有关的业务资料;。
  

    新华社北京12月28日电
  

中华人民共和国主席令
  

    《中华人民共和国证券投资基金法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2012年12月28日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国证券投资基金法》公布,自2013年6月1日起施行。
  

中华人民共和国主席 胡锦涛
  

    新华社北京12月28日电
  

中华人民共和国证券投资基金法
  

    目 录
  

    第一章 总 则
  

    第二章 基金管理人
  

    第三章 基金托管人
  

    第四章 基金的运作方式和组织
  

    第五章 基金的公开募集
  

    第六章 公开募集基金的基金份额的交易、申购与赎回
  

    第七章 公开募集基金的投资与信息披露
  

    第八章 公开募集基金的基金合同的变更、终止与基金财产清算
  

    第九章 公开募集基金的基金份额持有人权利行使
  

    第十章 非公开募集基金
  

    第十一章 基金服务机构
  

    第十二章 基金行业协会
  

    第十三章 监督管理
  

    第十四章 法律责任
  

    第十五章 附 则
  

    第一章 总 则
  

    第一条 为了规范证券投资基金活动,保护投资人及相关当事人的合法权益,促进证券投资基金和资本市场的健康发展,制定本法。
  

    第二条 在中华人民共和国境内,公开或者非公开募集资金设立证券投资基金,由基金管理人管理,基金托管人托管,为基金份额持有人的利益,进行证券投资活动,适用本法;本法未规定的,适用《中华人民共和国信托法》、《中华人民共和国证券法》和其他有关法律、行政法规的规定。
  

    第三条 基金管理人、基金托管人和基金份额持有人的权利、义务,依照本法在基金合同中约定。
  

    基金管理人、基金托管人依照本法和基金合同的约定,履行受托职责。
  

    通过公开募集方式设立的基金的基金份额持有人按其所持基金份额享受收益和承担风险,通过非公开募集方式设立的基金的收益分配和风险承担由基金合同约定。
  

    第四条 从事证券投资基金活动,应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则,不得损害国家利益和社会公共利益。
  

    第五条 基金财产的债务由基金财产本身承担,基金份额持有人以其出资为限对基金财产的债务承担责任。但基金合同依照本法另有约定的,从其约定。
  

    基金财产独立于基金管理人、基金托管人的固有财产。基金管理人、基金托管人不得将基金财产归入其固有财产。
  

    基金管理人、基金托管人因基金财产的管理、运用或者其他情形而取得的财产和收益,归入基金财产。
  

    基金管理人、基金托管人因依法解散、被依法撤销或者被依法宣告破产等原因进行清算的,基金财产不属于其清算财产。
  

    第六条 基金财产的债权,不得与基金管理人、基金托管人固有财产的债务相抵销;不同基金财产的债权债务,不得相互抵销。
  

    第七条 非因基金财产本身承担的债务,不得对基金财产强制执行。
  

    第八条 基金财产投资的相关税收,由基金份额持有人承担,基金管理人或者其他扣缴义务人按照国家有关税收征收的规定代扣代缴。
  

    第九条 基金管理人、基金托管人管理、运用基金财产,基金服务机构从事基金服务活动,应当恪尽职守,履行诚实信用、谨慎勤勉的义务。
  

    基金管理人运用基金财产进行证券投资,应当遵守审慎经营规则,制定科学合理的投资策略和风险管理制度,有效防范和控制风险。
  

    基金从业人员应当具备基金从业资格,遵守法律、行政法规,恪守职业道德和行为规范。
  

    第十条 基金管理人、基金托管人和基金服务机构,应当依照本法成立证券投资基金行业协会,进行行业自律,协调行业关系,提供行业服务,促进行业发展。
  

    第十一条 国务院证券监督管理机构依法对证券投资基金活动实施监督管理;其派出机构依照授权履行职责。
  

    第二章 基金管理人
  

    第十二条 基金管理人由依法设立的公司或者合伙企业担任。
  

    公开募集基金的基金管理人,由基金管理公司或者经国务院证券监督管理机构按照规定核准的其他机构担任。
  

    第十三条 设立管理公开募集基金的基金管理公司,应当具备下列条件,并经国务院证券监督管理机构批准:
  

    有符合本法和《中华人民共和国公司法》规定的章程;
  

    注册资本不低于一亿元人民币,且必须为实缴货币资本;
  

    主要股东应当具有经营金融业务或者管理金融机构的良好业绩、良好的财务状况和社会信誉,资产规模达到国务院规定的标准,最近三年没有违法记录;
  

    取得基金从业资格的人员达到法定人数;
  

    董事、监事、高级管理人员具备相应的任职条件;
  

    有符合要求的营业场所、安全防范设施和与基金管理业务有关的其他设施;
  

    有良好的内部治理结构、完善的内部稽核监控制度、风险控制制度;
  

    法律、行政法规规定的和经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件。
  

    第十四条 国务院证券监督管理机构应当自受理基金管理公司设立申请之日起六个月内依照本法第十三条规定的条件和审慎监管原则进行审查,作出批准或者不予批准的决定,并通知申请人;不予批准的,应当说明理由。
  

    基金管理公司变更持有百分之五以上股权的股东,变更公司的实际控制人,或者变更其他重大事项,应当报经国务院证券监督管理机构批准。国务院证券监督管理机构应当自受理申请之日起六十日内作出批准或者不予批准的决定,并通知申请人;不予批准的,应当说明理由。
  

    第十五条 有下列情形之一的,不得担任公开募集基金的基金管理人的董事、监事、高级管理人员和其他从业人员:
  

    因犯有贪污贿赂、渎职、侵犯财产罪或者破坏社会主义市场经济秩序罪,被判处刑罚的;
  

    对所任职的公司、企业因经营不善破产清算或者因违法被吊销营业执照负有个人责任的董事、监事、厂长、高级管理人员,自该公司、企业破产清算终结或者被吊销营业执照之日起未逾五年的;
  

    个人所负债务数额较大,到期未清偿的;
  

    因违法行为被开除的基金管理人、基金托管人、证券交易所、证券公司、证券登记结算机构、期货交易所、期货公司及其他机构的从业人员和国家机关工作人员;
  

    因违法行为被吊销执业证书或者被取消资格的律师、注册会计师和资产评估机构、验证机构的从业人员、投资咨询从业人员;
  

    法律、行政法规规定不得从事基金业务的其他人员。
  

    第十六条 公开募集基金的基金管理人的董事、监事和高级管理人员,应当熟悉证券投资方面的法律、行政法规,具有三年以上与其所任职务相关的工作经历;高级管理人员还应当具备基金从业资格。
  

    第十七条 公开募集基金的基金管理人的法定代表人、经营管理主要负责人和从事合规监管的负责人的选任或者改任,应当报经国务院证券监督管理机构依照本法和其他有关法律、行政法规规定的任职条件进行审核。
  

    第十八条 公开募集基金的基金管理人的董事、监事、高级管理人员和其他从业人员,其本人、配偶、利害关系人进行证券投资,应当事先向基金管理人申报,并不得与基金份额持有人发生利益冲突。
  

    公开募集基金的基金管理人应当建立前款规定人员进行证券投资的申报、登记、审查、处置等管理制度,并报国务院证券监督管理机构备案。
  

    第十九条 公开募集基金的基金管理人的董事、监事、高级管理人员和其他从业人员,不得担任基金托管人或者其他基金管理人的任何职务,不得从事损害基金财产和基金份额持有人利益的证券交易及其他活动。
  

    第二十条 公开募集基金的基金管理人应当履行下列职责:
  

    依法募集资金,办理基金份额的发售和登记事宜;
  

    办理基金备案手续;
  

    对所管理的不同基金财产分别管理、分别记账,进行证券投资;
  

    按照基金合同的约定确定基金收益分配方案,及时向基金份额持有人分配收益;
  

    进行基金会计核算并编制基金财务会计报告;
  

    编制中期和年度基金报告;
  

    计算并公告基金资产净值,确定基金份额申购、赎回价格;
  

    办理与基金财产管理业务活动有关的信息披露事项;
  

    按照规定召集基金份额持有人大会;
  

    保存基金财产管理业务活动的记录、账册、报表和其他相关资料;
  

    以基金管理人名义,代表基金份额持有人利益行使诉讼权利或者实施其他法律行为;
  

    国务院证券监督管理机构规定的其他职责。
  

    第二十一条 公开募集基金的基金管理人及其董事、监事、高级管理人员和其他从业人员不得有下列行为:
  

    将其固有财产或者他人财产混同于基金财产从事证券投资;
  

    不公平地对待其管理的不同基金财产;
  

    利用基金财产或者职务之便为基金份额持有人以外的人牟取利益;
  

    向基金份额持有人违规承诺收益或者承担损失;
  

    侵占、挪用基金财产;
  

    泄露因职务便利获取的未公开信息、利用该信息从事或者明示、暗示他人从事相关的交易活动;
  

    玩忽职守,不按照规定履行职责;
  

    法律、行政法规和国务院证券监督管理机构规定禁止的其他行为。
  

    第二十二条 公开募集基金的基金管理人应当建立良好的内部治理结构,明确股东会、董事会、监事会和高级管理人员的职责权限,确保基金管理人独立运作。
  

    公开募集基金的基金管理人可以实行专业人士持股计划,建立长效激励约束机制。
  

    公开募集基金的基金管理人的股东、董事、监事和高级管理人员在行使权利或者履行职责时,应当遵循基金份额持有人利益优先的原则。
  

    第二十三条 公开募集基金的基金管理人应当从管理基金的报酬中计提风险准备金。
  

    公开募集基金的基金管理人因违法违规、违反基金合同等原因给基金财产或者基金份额持有人合法权益造成损失,应当承担赔偿责任的,可以优先使用风险准备金予以赔偿。
  

    第二十四条 公开募集基金的基金管理人的股东、实际控制人应当按照国务院证券监督管理机构的规定及时履行重大事项报告义务,并不得有下列行为:
  

    虚假出资或者抽逃出资;
  

    未依法经股东会或者董事会决议擅自干预基金管理人的基金经营活动;
  

    要求基金管理人利用基金财产为自己或者他人牟取利益,损害基金份额持有人利益;
  

    国务院证券监督管理机构规定禁止的其他行为。
  

    公开募集基金的基金管理人的股东、实际控制人有前款行为或者股东不再符合法定条件的,国务院证券监督管理机构应当责令其限期改正,并可视情节责令其转让所持有或者控制的基金管理人的股权。
  

    在前款规定的股东、实际控制人按照要求改正违法行为、转让所持有或者控制的基金管理人的股权前,国务院证券监督管理机构可以限制有关股东行使股东权利。
  

    第二十五条 公开募集基金的基金管理人违法违规,或者其内部治理结构、稽核监控和风险控制管理不符合规定的,国务院证券监督管理机构应当责令其限期改正;逾期未改正,或者其行为严重危及该基金管理人的稳健运行、损害基金份额持有人合法权益的,国务院证券监督管理机构可以区别情形,对其采取下列措施:
  

    限制业务活动,责令暂停部分或者全部业务;
  

    限制分配红利,限制向董事、监事、高级管理人员支付报酬、提供福利;
  

    限制转让固有财产或者在固有财产上设定其他权利;
  

    责令更换董事、监事、高级管理人员或者限制其权利;
  

    责令有关股东转让股权或者限制有关股东行使股东权利。
  

    公开募集基金的基金管理人整改后,应当向国务院证券监督管理机构提交报告。国务院证券监督管理机构经验收,符合有关要求的,应当自验收完毕之日起三日内解除对其采取的有关措施。
  

    第二十六条 公开募集基金的基金管理人的董事、监事、高级管理人员未能勤勉尽责,致使基金管理人存在重大违法违规行为或者重大风险的,国务院证券监督管理机构可以责令更换。
  

    第二十七条 公开募集基金的基金管理人违法经营或者出现重大风险,严重危害证券市场秩序、损害基金份额持有人利益的,国务院证券监督管理机构可以对该基金管理人采取责令停业整顿、指定其他机构托管、接管、取消基金管理资格或者撤销等监管措施。
  

    第二十八条 在公开募集基金的基金管理人被责令停业整顿、被依法指定托管、接管或者清算期间,或者出现重大风险时,经国务院证券监督管理机构批准,可以对该基金管理人直接负责的董事、监事、高级管理人员和其他直接责任人员采取下列措施:
  

    通知出境管理机关依法阻止其出境;
  

    申请司法机关禁止其转移、转让或者以其他方式处分财产,或者在财产上设定其他权利。
  

    第二十九条 有下列情形之一的,公开募集基金的基金管理人职责终止:
  

    被依法取消基金管理资格;
  

    被基金份额持有人大会解任;
  

    依法解散、被依法撤销或者被依法宣告破产;
  

    基金合同约定的其他情形。
  

    第三十条 公开募集基金的基金管理人职责终止的,基金份额持有人大会应当在六个月内选任新基金管理人;新基金管理人产生前,由国务院证券监督管理机构指定临时基金管理人。
  

    公开募集基金的基金管理人职责终止的,应当妥善保管基金管理业务资料,及时办理基金管理业务的移交手续,新基金管理人或者临时基金管理人应当及时接收。
  

    第三十一条 公开募集基金的基金管理人职责终止的,应当按照规定聘请会计师事务所对基金财产进行审计,并将审计结果予以公告,同时报国务院证券监督管理机构备案。
  

    第三十二条 对非公开募集基金的基金管理人进行规范的具体办法,由国务院金融监督管理机构依照本章的原则制定。
  

    第三章 基金托管人
  

    第三十三条 基金托管人由依法设立的商业银行或者其他金融机构担任。
  

    商业银行担任基金托管人的,由国务院证券监督管理机构会同国务院银行业监督管理机构核准;其他金融机构担任基金托管人的,由国务院证券监督管理机构核准。
  

    第三十四条 担任基金托管人,应当具备下列条件:
  

    净资产和风险控制指标符合有关规定;
  

    设有专门的基金托管部门;
  

    取得基金从业资格的专职人员达到法定人数;
  

    有安全保管基金财产的条件;
  

    有安全高效的清算、交割系统;
  

    有符合要求的营业场所、安全防范设施和与基金托管业务有关的其他设施;
  

    有完善的内部稽核监控制度和风险控制制度;
  

    法律、行政法规规定的和经国务院批准的国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构规定的其他条件。
  

    第三十五条 本法第十五条、第十八条、第十九条的规定,适用于基金托管人的专门基金托管部门的高级管理人员和其他从业人员。
  

    本法第十六条的规定,适用于基金托管人的专门基金托管部门的高级管理人员。
  

    第三十六条 基金托管人与基金管理人不得为同一机构,不得相互出资或者持有股份。
  

    第三十七条 基金托管人应当履行下列职责:
  

    安全保管基金财产;
  

    按照规定开设基金财产的资金账户和证券账户;
  

    对所托管的不同基金财产分别设置账户,确保基金财产的完整与独立;
  

    保存基金托管业务活动的记录、账册、报表和其他相关资料;
  

    按照基金合同的约定,根据基金管理人的投资指令,及时办理清算、交割事宜;
  

    办理与基金托管业务活动有关的信息披露事项;
  

    对基金财务会计报告、中期和年度基金报告出具意见;
  

    复核、审查基金管理人计算的基金资产净值和基金份额申购、赎回价格;
  

    按照规定召集基金份额持有人大会;
  

    按照规定监督基金管理人的投资运作;
  

    国务院证券监督管理机构规定的其他职责。
  

    第三十八条 基金托管人发现基金管理人的投资指令违反法律、行政法规和其他有关规定,或者违反基金合同约定的,应当拒绝执行,立即通知基金管理人,并及时向国务院证券监督管理机构报告。
  

    基金托管人发现基金管理人依据交易程序已经生效的投资指令违反法律、行政法规和其他有关规定,或者违反基金合同约定的,应当立即通知基金管理人,并及时向国务院证券监督管理机构报告。
  

    第三十九条 本法第二十一条、第二十三条的规定,适用于基金托管人。
  

    第四十条 基金托管人不再具备本法规定的条件,或者未能勤勉尽责,在履行本法规定的职责时存在重大失误的,国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构应当责令其改正;逾期未改正,或者其行为严重影响所托管基金的稳健运行、损害基金份额持有人利益的,国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构可以区别情形,对其采取下列措施:
  

    限制业务活动,责令暂停办理新的基金托管业务;
  

    责令更换负有责任的专门基金托管部门的高级管理人员。
  

    基金托管人整改后,应当向国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构提交报告;经验收,符合有关要求的,应当自验收完毕之日起三日内解除对其采取的有关措施。
  

    第四十一条 国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构对有下列情形之一的基金托管人,可以取消其基金托管资格:
  

    连续三年没有开展基金托管业务的;
  

    违反本法规定,情节严重的;
  

    法律、行政法规规定的其他情形。
  

    第四十二条 有下列情形之一的,基金托管人职责终止:
  

    被依法取消基金托管资格;
  

    被基金份额持有人大会解任;
  

    依法解散、被依法撤销或者被依法宣告破产;
  

    基金合同约定的其他情形。
  

    第四十三条 基金托管人职责终止的,基金份额持有人大会应当在六个月内选任新基金托管人;新基金托管人产生前,由国务院证券监督管理机构指定临时基金托管人。
  

    基金托管人职责终止的,应当妥善保管基金财产和基金托管业务资料,及时办理基金财产和基金托管业务的移交手续,新基金托管人或者临时基金托管人应当及时接收。
  

    第四十四条 基金托管人职责终止的,应当按照规定聘请会计师事务所对基金财产进行审计,并将审计结果予以公告,同时报国务院证券监督管理机构备案。
  

    第四章 基金的运作方式和组织
  

    第四十五条 基金合同应当约定基金的运作方式。
  

    第四十六条 基金的运作方式可以采用封闭式、开放式或者其他方式。
  

    采用封闭式运作方式的基金,是指基金份额总额在基金合同期限内固定不变,基金份额持有人不得申请赎回的基金;采用开放式运作方式的基金,是指基金份额总额不固定,基金份额可以在基金合同约定的时间和场所申购或者赎回的基金。
  

    采用其他运作方式的基金的基金份额发售、交易、申购、赎回的办法,由国务院证券监督管理机构另行规定。
  

    第四十七条 基金份额持有人享有下列权利:
  

    分享基金财产收益;
  

    参与分配清算后的剩余基金财产;
  

    依法转让或者申请赎回其持有的基金份额;
  

    按照规定要求召开基金份额持有人大会或者召集基金份额持有人大会;
  

    对基金份额持有人大会审议事项行使表决权;
  

    对基金管理人、基金托管人、基金服务机构损害其合法权益的行为依法提起诉讼;
  

    基金合同约定的其他权利。
  

    公开募集基金的基金份额持有人有权查阅或者复制公开披露的基金信息资料;非公开募集基金的基金份额持有人对涉及自身利益的情况,有权查阅基金的财务会计账簿等财务资料。
  

    第四十八条 基金份额持有人大会由全体基金份额持有人组成,行使下列职权:
  

    决定基金扩募或者延长基金合同期限;
  

    决定修改基金合同的重要内容或者提前终止基金合同;
  

    决定更换基金管理人、基金托管人;
  

    决定调整基金管理人、基金托管人的报酬标准;
  

    基金合同约定的其他职权。
  

    第四十九条 按照基金合同约定,基金份额持有人大会可以设立日常机构,行使下列职权:
  

    召集基金份额持有人大会;
  

    提请更换基金管理人、基金托管人;
  

    监督基金管理人的投资运作、基金托管人的托管活动;
  

    提请调整基金管理人、基金托管人的报酬标准;
  

    基金合同约定的其他职权。
  

    前款规定的日常机构,由基金份额持有人大会选举产生的人员组成;其议事规则,由基金合同约定。
  

    第五十条 基金份额持有人大会及其日常机构不得直接参与或者干涉基金的投资管理活动。
  

    第五章 基金的公开募集
  

    第五十一条 公开募集基金,应当经国务院证券监督管理机构注册。未经注册,不得公开或者变相公开募集基金。
  

    前款所称公开募集基金,包括向不特定对象募集资金、向特定对象募集资金累计超过二百人,以及法律、行政法规规定的其他情形。
  

    公开募集基金应当由基金管理人管理,基金托管人托管。
  

    第五十二条 注册公开募集基金,由拟任基金管理人向国务院证券监督管理机构提交下列文件:
  

    申请报告;
  

    基金合同草案;
  

    基金托管协议草案;
  

    招募说明书草案;
  

    律师事务所出具的法律意见书;
  

    国务院证券监督管理机构规定提交的其他文件。
  

    第五十三条 公开募集基金的基金合同应当包括下列内容:
  

    募集基金的目的和基金名称;
  

    基金管理人、基金托管人的名称和住所;
  

    基金的运作方式;
  

    封闭式基金的基金份额总额和基金合同期限,或者开放式基金的最低募集份额总额;
  

    确定基金份额发售日期、价格和费用的原则;
  

    基金份额持有人、基金管理人和基金托管人的权利、义务;
  

    基金份额持有人大会召集、议事及表决的程序和规则;
  

    基金份额发售、交易、申购、赎回的程序、时间、地点、费用计算方式,以及给付赎回款项的时间和方式;
  

    基金收益分配原则、执行方式;
  

    基金管理人、基金托管人报酬的提娶支付方式与比例;
  

    与基金财产管理、运用有关的其他费用的提娶支付方式;
  

    基金财产的投资方向和投资限制;
  

    基金资产净值的计算方法和公告方式;
  

    基金募集未达到法定要求的处理方式;
  

    基金合同解除和终止的事由、程序以及基金财产清算方式;
  

    争议解决方式;
  

    当事人约定的其他事项。
  

    第五十四条 公开募集基金的基金招募说明书应当包括下列内容:
  

    基金募集申请的准予注册文件名称和注册日期;
  

    基金管理人、基金托管人的基本情况;
  

    基金合同和基金托管协议的内容摘要;
  

    基金份额的发售日期、价格、费用和期限;
  

    基金份额的发售方式、发售机构及登记机构名称;
  

    出具法律意见书的律师事务所和审计基金财产的会计师事务所的名称和住所;
  

    基金管理人、基金托管人报酬及其他有关费用的提娶支付方式与比例;
  

    风险警示内容;
  

    国务院证券监督管理机构规定的其他内容。
  

    第五十五条 国务院证券监督管理机构应当自受理公开募集基金的募集注册申请之日起六个月内依照法律、行政法规及国务院证券监督管理机构的规定进行审查,作出注册或者不予注册的决定,并通知申请人;不予注册的,应当说明理由。
  

    第五十六条 基金募集申请经注册后,方可发售基金份额。
  

    基金份额的发售,由基金管理人或者其委托的基金销售机构办理。
  

    第五十七条 基金管理人应当在基金份额发售的三日前公布招募说明书、基金合同及其他有关文件。
  

    前款规定的文件应当真实、准确、完整。
  

    对基金募集所进行的宣传推介活动,应当符合有关法律、行政法规的规定,不得有本法第七十八条所列行为。
  

    第五十八条 基金管理人应当自收到准予注册文件之日起六个月内进行基金募集。超过六个月开始募集,原注册的事项未发生实质性变化的,应当报国务院证券监督管理机构备案;发生实质性变化的,应当向国务院证券监督管理机构重新提交注册申请。
  

    基金募集不得超过国务院证券监督管理机构准予注册的基金募集期限。基金募集期限自基金份额发售之日起计算。
  

    第五十九条 基金募集期限届满,封闭式基金募集的基金份额总额达到准予注册规模的百分之八十以上,开放式基金募集的基金份额总额超过准予注册的最低募集份额总额,并且基金份额持有人人数符合国务院证券监督管理机构规定的,基金管理人应当自募集期限届满之日起十日内聘请法定验资机构验资,自收到验资报告之日起十日内,向国务院证券监督管理机构提交验资报告,办理基金备案手续,并予以公告。
  

    第六十条 基金募集期间募集的资金应当存入专门账户,在基金募集行为结束前,任何人不得动用。
  

    第六十一条 投资人交纳认购的基金份额的款项时,基金合同成立;基金管理人依照本法第五十九条的规定向国务院证券监督管理机构办理基金备案手续,基金合同生效。
  

    基金募集期限届满,不能满足本法第五十九条规定的条件的,基金管理人应当承担下列责任:
  

    以其固有财产承担因募集行为而产生的债务和费用;
  

    在基金募集期限届满后三十日内返还投资人已交纳的款项,并加计银行同期存款利息。
  

    第六章 公开募集基金的基金份额的交易、申购与赎回
  

    第六十二条 申请基金份额上市交易,基金管理人应当向证券交易所提出申请,证券交易所依法审核同意的,双方应当签订上市协议。
  

    第六十三条 基金份额上市交易,应当符合下列条件:
  

    基金的募集符合本法规定;
  

    基金合同期限为五年以上;
  

    基金募集金额不低于二亿元人民币;
  

    基金份额持有人不少于一千人;
  

    基金份额上市交易规则规定的其他条件。
  

    第六十四条 基金份额上市交易规则由证券交易所制定,报国务院证券监督管理机构批准。
  

    第六十五条 基金份额上市交易后,有下列情形之一的,由证券交易所终止其上市交易,并报国务院证券监督管理机构备案:
  

    不再具备本法第六十三条规定的上市交易条件;
  

    基金合同期限届满;
  

    基金份额持有人大会决定提前终止上市交易;
  

    基金合同约定的或者基金份额上市交易规则规定的终止上市交易的其他情形。
  

    第六十六条 开放式基金的基金份额的申购、赎回、登记,由基金管理人或者其委托的基金服务机构办理。
  

    第六十七条 基金管理人应当在每个工作日办理基金份额的申购、赎回业务;基金合同另有约定的,从其约定。
  

    投资人交付申购款项,申购成立;基金份额登记机构确认基金份额时,申购生效。
  

    基金份额持有人递交赎回申请,赎回成立;基金份额登记机构确认赎回时,赎回生效。
  

    第六十八条 基金管理人应当按时支付赎回款项,但是下列情形除外:
  

    因不可抗力导致基金管理人不能支付赎回款项;
  

    证券交易场所依法决定临时停市,导致基金管理人无法计算当日基金资产净值;
  

    基金合同约定的其他特殊情形。
  

    发生上述情形之一的,基金管理人应当在当日报国务院证券监督管理机构备案。
  

    本条第一款规定的情形消失后,基金管理人应当及时支付赎回款项。
  

    第六十九条 开放式基金应当保持足够的现金或者政府债券,以备支付基金份额持有人的赎回款项。基金财产中应当保持的现金或者政府债券的具体比例,由国务院证券监督管理机构规定。
  

    第七十条 基金份额的申购、赎回价格,依据申购、赎回日基金份额净值加、减有关费用计算。
  

    第七十一条 基金份额净值计价出现错误时,基金管理人应当立即纠正,并采取合理的措施防止损失进一步扩大。计价错误达到基金份额净值百分之零点五时,基金管理人应当公告,并报国务院证券监督管理机构备案。
  

    因基金份额净值计价错误造成基金份额持有人损失的,基金份额持有人有权要求基金管理人、基金托管人予以赔偿。
  

    第七章 公开募集基金的投资与信息披露
  

    第七十二条 基金管理人运用基金财产进行证券投资,除国务院证券监督管理机构另有规定外,应当采用资产组合的方式。
  

    资产组合的具体方式和投资比例,依照本法和国务院证券监督管理机构的规定在基金合同中约定。
  

    第七十三条 基金财产应当用于下列投资:
  

    上市交易的股票、债券;
  

    国务院证券监督管理机构规定的其他证券及其衍生品种。
  

    第七十四条 基金财产不得用于下列投资或者活动:
  

    承销证券;
  

    违反规定向他人贷款或者提供担保;
  

    从事承担无限责任的投资;
  

    买卖其他基金份额,但是国务院证券监督管理机构另有规定的除外;
  

    向基金管理人、基金托管人出资;
  

    从事内幕交易、操纵证券交易价格及其他不正当的证券交易活动;
  

    法律、行政法规和国务院证券监督管理机构规定禁止的其他活动。
  

    运用基金财产买卖基金管理人、基金托管人及其控股股东、实际控制人或者与其有其他重大利害关系的公司发行的证券或承销期内承销的证券,或者从事其他重大关联交易的,应当遵循基金份额持有人利益优先的原则,防范利益冲突,符合国务院证券监督管理机构的规定,并履行信息披露义务。
  

    第七十五条 基金管理人、基金托管人和其他基金信息披露义务人应当依法披露基金信息,并保证所披露信息的真实性、准确性和完整性。
  

    第七十六条 基金信息披露义务人应当确保应予披露的基金信息在国务院证券监督管理机构规定时间内披露,并保证投资人能够按照基金合同约定的时间和方式查阅或者复制公开披露的信息资料。
  

    第七十七条 公开披露的基金信息包括:
  

    基金招募说明书、基金合同、基金托管协议;
  

    基金募集情况;
  

    基金份额上市交易公告书;
  

    基金资产净值、基金份额净值;
  

    基金份额申购、赎回价格;
  

    基金财产的资产组合季度报告、财务会计报告及中期和年度基金报告;
  

    临时报告;
  

    基金份额持有人大会决议;
  

    基金管理人、基金托管人的专门基金托管部门的重大人事变动;
  

    涉及基金财产、基金管理业务、基金托管业务的诉讼或者仲裁;
  

    国务院证券监督管理机构规定应予披露的其他信息。
  

    第七十八条 公开披露基金信息,不得有下列行为:
  

    虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏;
  

    对证券投资业绩进行预测;
  

    违规承诺收益或者承担损失;
  

    诋毁其他基金管理人、基金托管人或者基金销售机构;
  

    法律、行政法规和国务院证券监督管理机构规定禁止的其他行为。
  

    第八章 公开募集基金的基金合同的变更、终止与基金财产清算
  

    第七十九条 按照基金合同的约定或者基金份额持有人大会的决议,基金可以转换运作方式或者与其他基金合并。
  

    第八十条 封闭式基金扩募或者延长基金合同期限,应当符合下列条件,并报国务院证券监督管理机构备案:
  

    基金运营业绩良好;
  

    基金管理人最近二年内没有因违法违规行为受到行政处罚或者刑事处罚;
  

    基金份额持有人大会决议通过;
  

    本法规定的其他条件。
  

    第八十一条 有下列情形之一的,基金合同终止:
  

    基金合同期限届满而未延期;
  

    基金份额持有人大会决定终止;
  

    基金管理人、基金托管人职责终止,在六个月内没有新基金管理人、新基金托管人承接;
  

    基金合同约定的其他情形。
  

    第八十二条 基金合同终止时,基金管理人应当组织清算组对基金财产进行清算。
  

    清算组由基金管理人、基金托管人以及相关的中介服务机构组成。
  

    清算组作出的清算报告经会计师事务所审计,律师事务所出具法律意见书后,报国务院证券监督管理机构备案并公告。
  

    第八十三条 清算后的剩余基金财产,应当按照基金份额持有人所持份额比例进行分配。
  

    第九章 公开募集基金的基金份额持有人权利行使
  

    第八十四条 基金份额持有人大会由基金管理人召集。基金份额持有人大会设立日常机构的,由该日常机构召集;该日常机构未召集的,由基金管理人召集。基金管理人未按规定召集或者不能召开的,由基金托管人召集。
  

    代表基金份额百分之十以上的基金份额持有人就同一事项要求召开基金份额持有人大会,而基金份额持有人大会的日常机构、基金管理人、基金托管人都不召集的,代表基金份额百分之十以上的基金份额持有人有权自行召集,并报国务院证券监督管理机构备案。
  

    第八十五条 召开基金份额持有人大会,召集人应当至少提前三十日公告基金份额持有人大会的召开时间、会议形式、审议事项、议事程序和表决方式等事项。
  

    基金份额持有人大会不得就未经公告的事项进行表决。
  

    第八十六条 基金份额持有人大会可以采取现场方式召开,也可以采取通讯等方式召开。
  

    每一基金份额具有一票表决权,基金份额持有人可以委托代理人出席基金份额持有人大会并行使表决权。
  

    第八十七条 基金份额持有人大会应当有代表二分之一以上基金份额的持有人参加,方可召开。
  

    参加基金份额持有人大会的持有人的基金份额低于前款规定比例的,召集人可以在原公告的基金份额持有人大会召开时间的三个月以后、六个月以内,就原定审议事项重新召集基金份额持有人大会。重新召集的基金份额持有人大会应当有代表三分之一以上基金份额的持有人参加,方可召开。
  

    基金份额持有人大会就审议事项作出决定,应当经参加大会的基金份额持有人所持表决权的二分之一以上通过;但是,转换基金的运作方式、更换基金管理人或者基金托管人、提前终止基金合同、与其他基金合并,应当经参加大会的基金份额持有人所持表决权的三分之二以上通过。
  

    基金份额持有人大会决定的事项,应当依法报国务院证券监督管理机构备案,并予以公告。
  

    第十章 非公开募集基金
  

    第八十八条 非公开募集基金应当向合格投资者募集,合格投资者累计不得超过二百人。
  

    前款所称合格投资者,是指达到规定资产规模或者收入水平,并且具备相应的风险识别能力和风险承担能力、其基金份额认购金额不低于规定限额的单位和个人。
  

    合格投资者的具体标准由国务院证券监督管理机构规定。
  

    第八十九条 除基金合同另有约定外,非公开募集基金应当由基金托管人托管。
  

    第九十条 担任非公开募集基金的基金管理人,应当按照规定向基金行业协会履行登记手续,报送基本情况。
  

    第九十一条 未经登记,任何单位或者个人不得使用“基金”或者“基金管理”字样或者近似名称进行证券投资活动;但是,法律、行政法规另有规定的除外。
  

    第九十二条 非公开募集基金,不得向合格投资者之外的单位和个人募集资金,不得通过报刊、电台、电视台、互联等公众传播媒体或者讲座、报告会、分析会等方式向不特定对象宣传推介。
  

    第九十三条 非公开募集基金,应当制定并签订基金合同。基金合同应当包括下列内容:
  

    基金份额持有人、基金管理人、基金托管人的权利、义务;
  

    基金的运作方式;
  

    基金的出资方式、数额和认缴期限;
  

    基金的投资范围、投资策略和投资限制;
  

    基金收益分配原则、执行方式;
  

    基金承担的有关费用;
  

    基金信息提供的内容、方式;
  

    基金份额的认购、赎回或者转让的程序和方式;
  

    基金合同变更、解除和终止的事由、程序;
  

    基金财产清算方式;
  

    当事人约定的其他事项。
  

    基金份额持有人转让基金份额的,应当符合本法第八十八条、第九十二条的规定。
  

    第九十四条 按照基金合同约定,非公开募集基金可以由部分基金份额持有人作为基金管理人负责基金的投资管理活动,并在基金财产不足以清偿其债务时对基金财产的债务承担无限连带责任。
  

    前款规定的非公开募集基金,其基金合同还应载明:
  

    承担无限连带责任的基金份额持有人和其他基金份额持有人的姓名或者名称、住所;
  

    承担无限连带责任的基金份额持有人的除名条件和更换程序;
  

    基金份额持有人增加、退出的条件、程序以及相关责任;
  

    承担无限连带责任的基金份额持有人和其他基金份额持有人的转换程序。
  

    第九十五条 非公开募集基金募集完毕,基金管理人应当向基金行业协会备案。对募集的资金总额或者基金份额持有人的人数达到规定标准的基金,基金行业协会应当向国务院证券监督管理机构报告。
  

    非公开募集基金财产的证券投资,包括买卖公开发行的股份有限公司股票、债券、基金份额,以及国务院证券监督管理机构规定的其他证券及其衍生品种。
  

    第九十六条 基金管理人、基金托管人应当按照基金合同的约定,向基金份额持有人提供基金信息。
  

    第九十七条 专门从事非公开募集基金管理业务的基金管理人,其股东、高级管理人员、经营期限、管理的基金资产规模等符合规定条件的,经国务院证券监督管理机构核准,可以从事公开募集基金管理业务。
  

    第十一章 基金服务机构
  

    第九十八条 从事公开募集基金的销售、销售支付、份额登记、估值、投资顾问、评价、信息技术系统服务等基金服务业务的机构,应当按照国务院证券监督管理机构的规定进行注册或者备案。
  

    第九十九条 基金销售机构应当向投资人充分揭示投资风险,并根据投资人的风险承担能力销售不同风险等级的基金产品。
  

    第一百条 基金销售支付机构应当按照规定办理基金销售结算资金的划付,确保基金销售结算资金安全、及时划付。
  

    第一百零一条 基金销售结算资金、基金份额独立于基金销售机构、基金销售支付机构或者基金份额登记机构的自有财产。基金销售机构、基金销售支付机构或者基金份额登记机构破产或者清算时,基金销售结算资金、基金份额不属于其破产财产或者清算财产。非因投资人本身的债务或者法律规定的其他情形,不得查封、冻结、扣划或者强制执行基金销售结算资金、基金份额。
  

    基金销售机构、基金销售支付机构、基金份额登记机构应当确保基金销售结算资金、基金份额的安全、独立,禁止任何单位或者个人以任何形式挪用基金销售结算资金、基金份额。
  

    第一百零二条 基金管理人可以委托基金服务机构代为办理基金的份额登记、核算、估值、投资顾问等事项,基金托管人可以委托基金服务机构代为办理基金的核算、估值、复核等事项,但基金管理人、基金托管人依法应当承担的责任不因委托而免除。
  

    第一百零三条 基金份额登记机构以电子介质登记的数据,是基金份额持有人权利归属的根据。基金份额持有人以基金份额出质的,质权自基金份额登记机构办理出质登记时设立。
  

    基金份额登记机构应当妥善保存登记数据,并将基金份额持有人名称、身份信息及基金份额明细等数据备份至国务院证券监督管理机构认定的机构。其保存期限自基金账户销户之日起不得少于二十年。
  

    基金份额登记机构应当保证登记数据的真实、准确、完整,不得隐匿、伪造、篡改或者毁损。
  

    第一百零四条 基金投资顾问机构及其从业人员提供基金投资顾问服务,应当具有合理的依据,对其服务能力和经营业绩进行如实陈述,不得以任何方式承诺或者保证投资收益,不得损害服务对象的合法权益。
  

    第一百零五条 基金评价机构及其从业人员应当客观公正,按照依法制定的业务规则开展基金评价业务,禁止误导投资人,防范可能发生的利益冲突。
  

    第一百零六条 基金管理人、基金托管人、基金服务机构的信息技术系统,应当符合规定的要求。国务院证券监督管理机构可以要求信息技术系统服务机构提供该信息技术系统的相关资料。
  

    第一百零七条 律师事务所、会计师事务所接受基金管理人、基金托管人的委托,为有关基金业务活动出具法律意见书、审计报告、内部控制评价报告等文件,应当勤勉尽责,对所依据的文件资料内容的真实性、准确性、完整性进行核查和验证。其制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,给他人财产造成损失的,应当与委托人承担连带赔偿责任。
  

    第一百零八条 基金服务机构应当勤勉尽责、恪尽职守,建立应急等风险管理制度和灾难备份系统,不得泄露与基金份额持有人、基金投资运作相关的非公开信息。
  

    第十二章 基金行业协会
  

    第一百零九条 基金行业协会是证券投资基金行业的自律性组织,是社会团体法人。
  

    基金管理人、基金托管人应当加入基金行业协会,基金服务机构可以加入基金行业协会。
  

    第一百一十条 基金行业协会的权力机构为全体会员组成的会员大会。
  

    基金行业协会设理事会。理事会成员依章程的规定由选举产生。
  

    第一百一十一条 基金行业协会章程由会员大会制定,并报国务院证券监督管理机构备案。
  

    第一百一十二条 基金行业协会履行下列职责:
  

    教育和组织会员遵守有关证券投资的法律、行政法规,维护投资人合法权益;
  

    依法维护会员的合法权益,反映会员的建议和要求;
  

    制定和实施行业自律规则,监督、检查会员及其从业人员的执业行为,对违反自律规则和协会章程的,按照规定给予纪律处分;
  

    制定行业执业标准和业务规范,组织基金从业人员的从业考试、资质管理和业务培训;
  

    提供会员服务,组织行业交流,推动行业创新,开展行业宣传和投资人教育活动;
  

    对会员之间、会员与客户之间发生的基金业务纠纷进行调解;
  

    依法办理非公开募集基金的登记、备案;
  

    协会章程规定的其他职责。
  

    第十三章 监督管理
  

    第一百一十三条 国务院证券监督管理机构依法履行下列职责:
  

    制定有关证券投资基金活动监督管理的规章、规则,并行使审批、核准或者注册权;
  

    办理基金备案;
  

    对基金管理人、基金托管人及其他机构从事证券投资基金活动进行监督管理,对违法行为进行查处,并予以公告;
  

    制定基金从业人员的资格标准和行为准则,并监督实施;
  

    监督检查基金信息的披露情况;
  

    指导和监督基金行业协会的活动;
  

    法律、行政法规规定的其他职责。
  

    第一百一十四条 国务院证券监督管理机构依法履行职责,有权采取下列措施:
  

    对基金管理人、基金托管人、基金服务机构进行现场检查,并要求其报送有关的业务资料;
  

    进入涉嫌违法行为发生场所调查取证;
  

    询问当事人和与被调查事件有关的单位和个人,要求其对与被调查事件有关的事项作出说明;
  

    查阅、复制与被调查事件有关的财产权登记、通讯记录等资料;
  

    查阅、复制当事人和与被调查事件有关的单位和个人的证券交易记录、登记过户记录、财务会计资料及其他相关文件和资料;对可能被转移、隐匿或者毁损的文件和资料,可以予以封存;
  

    查询当事人和与被调查事件有关的单位和个人的资金账户、证券账户和银行账户;对有证据证明已经或者可能转移或者隐匿违法资金、证券等涉案财产或者隐匿、伪造、毁损重要证据的,经国务院证券监督管理机构主要负责人批准,可以冻结或者查封;
  

    在调查操纵证券市尝内幕交易等重大证券违法行为时,经国务院证券监督管理机构主要负责人批准,可以限制被调查事件当事人的证券买卖,但限制的期限不得超过十五个交易日;案情复杂的,可以延长十五个交易日。
  

    第一百一十五条 国务院证券监督管理机构
  

    第一百一十六条 国务院证券监督管理机构
  

    第一百一十七条 国务院证券监督管理机构依法履行职责时,被调查、检查的单位和个人应当配合,如实提供有关文件和资料,不得拒绝、阻碍和隐瞒。
  

    第一百一十八条 国务院证券监督管理机构依法履行职责,发现违法行为涉嫌犯罪的,应当将案件移送司法机关处理。
  

    第一百一十九条 国务院证券监督管理机构
  

    第十四章 法律责任
  

    第一百二十条 违反本法规定,未经批准擅自设立基金管理公司或者未经核准从事公开募集基金管理业务的,由证券监督管理机构予以取缔或者责令改正,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足一百万元的,并处十万元以上一百万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处三万元以上三十万元以下罚款。
  

    基金管理公司违反本法规定,擅自变更持有百分之五以上股权的股东、实际控制人或者其他重大事项的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五十万元的,并处五万元以上五十万元以下罚款。对直接负责的主管人员给予警告,并处三万元以上十万元以下罚款。
  

    第一百二十一条 基金管理人的董事、监事、高级管理人员和其他从业人员,基金托管人的专门基金托管部门的高级管理人员和其他从业人员,未按照本法第十八条第一款规定申报的,责令改正,处三万元以上十万元以下罚款。
  

    基金管理人、基金托管人违反本法第十八条第二款规定的,责令改正,处十万元以上一百万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,暂停或者撤销基金从业资格,并处三万元以上三十万元以下罚款。
  

    第一百二十二条 基金管理人的董事、监事、高级管理人员和其他从业人员,基金托管人的专门基金托管部门的高级管理人员和其他从业人员违反本法第十九条规定的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足一百万元的,并处十万元以上一百万元以下罚款;情节严重的,撤销基金从业资格。
  

    第一百二十三条 基金管理人、基金托管人违反本法规定,未对基金财产实行分别管理或者分账保管,责令改正,处五万元以上五十万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,暂停或者撤销基金从业资格,并处三万元以上三十万元以下罚款。
  

    第一百二十四条 基金管理人、基金托管人及其董事、监事、高级管理人员和其他从业人员有本法第二十一条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足一百万元的,并处十万元以上一百万元以下罚款;基金管理人、基金托管人有上述行为的,还应当对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,暂停或者撤销基金从业资格,并处三万元以上三十万元以下罚款。
  

    基金管理人、基金托管人及其董事、监事、高级管理人员和其他从业人员侵占、挪用基金财产而取得的财产和收益,归入基金财产。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
  

    第一百二十五条 基金管理人的股东、实际控制人违反本法第二十四条规定的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足一百万元的,并处十万元以上一百万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,暂停或者撤销基金或证券从业资格,并处三万元以上三十万元以下罚款。
  

    第一百二十六条 未经核准,擅自从事基金托管业务的,责令停止,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足一百万元的,并处十万元以上一百万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处三万元以上三十万元以下罚款。
  

    第一百二十七条 基金管理人、基金托管人违反本法规定,相互出资或者持有股份的,责令改正,可以处十万元以下罚款。
  

    第一百二十八条 违反本法规定,擅自公开或者变相公开募集基金的,责令停止,返还所募资金和加计的银行同期存款利息,没收违法所得,并处所募资金金额百分之一以上百分之五以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处五万元以上五十万元以下罚款。
  

    第一百二十九条 违反本法第六十条规定,动用募集的资金的,责令返还,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五十万元的,并处五万元以上五十万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处三万元以上三十万元以下罚款。
  

    第一百三十条 基金管理人、基金托管人有本法第七十四条第一款第一项至第五项和第七项所列行为之一,或者违反本法第七十四条第二款规定的,责令改正,处十万元以上一百万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,暂停或者撤销基金从业资格,并处三万元以上三十万元以下罚款。
  

    基金管理人、基金托管人有前款行为,运用基金财产而取得的财产和收益,归入基金财产。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
  

    第一百三十一条 基金管理人、基金托管人有本法第七十四条第一款第六项规定行为的,除依照《中华人民共和国证券法》的有关规定处罚外,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员暂停或者撤销基金从业资格。
  

    第一百三十二条 基金信息披露义务人不依法披露基金信息或者披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的,责令改正,没收违法所得,并处十万元以上一百万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,暂停或者撤销基金从业资格,并处三万元以上三十万元以下罚款。
  

    第一百三十三条 基金管理人或者基金托管人不按照规定召集基金份额持有人大会的,责令改正,可以处五万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,暂停或者撤销基金从业资格。
  

    第一百三十四条 违反本法规定,未经登记,使用“基金”或者“基金管理”字样或者近似名称进行证券投资活动的,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足一百万元的,并处十万元以上一百万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处三万元以上三十万元以下罚款。
  

    第一百三十五条 违反本法规定,非公开募集基金募集完毕,基金管理人未备案的,处十万元以上三十万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处三万元以上十万元以下罚款。
  

    第一百三十六条 违反本法规定,向合格投资者之外的单位或者个人非公开募集资金或者转让基金份额的,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足一百万元的,并处十万元以上一百万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处三万元以上三十万元以下罚款。
  

    第一百三十七条 违反本法规定,擅自从事公开募集基金的基金服务业务的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足三十万元的,并处十万元以上三十万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处三万元以上十万元以下罚款。
  

    第一百三十八条 基金销售机构未向投资人充分揭示投资风险并误导其购买与其风险承担能力不相当的基金产品的,处十万元以上三十万元以下罚款;情节严重的,责令其停止基金服务业务。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,撤销基金从业资格,并处三万元以上十万元以下罚款。
  

    第一百三十九条 基金销售支付机构未按照规定划付基金销售结算资金的,处十万元以上三十万元以下罚款;情节严重的,责令其停止基金服务业务。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,撤销基金从业资格,并处三万元以上十万元以下罚款。
  

    第一百四十条 挪用基金销售结算资金或者基金份额的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足一百万元的,并处十万元以上一百万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处三万元以上三十万元以下罚款。
  

    第一百四十一条 基金份额登记机构未妥善保存或者备份基金份额登记数据的,责令改正,给予警告,并处十万元以上三十万元以下罚款;情节严重的,责令其停止基金服务业务。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,撤销基金从业资格,并处三万元以上十万元以下罚款。
  

    基金份额登记机构隐匿、伪造、篡改、毁损基金份额登记数据的,责令改正,处十万元以上一百万元以下罚款,并责令其停止基金服务业务。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,撤销基金从业资格,并处三万元以上三十万元以下罚款。
  

    第一百四十二条 基金投资顾问机构、基金评价机构及其从业人员违反本法规定开展投资顾问、基金评价服务的,处十万元以上三十万元以下罚款;情节严重的,责令其停止基金服务业务。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,撤销基金从业资格,并处三万元以上十万元以下罚款。
  

    第一百四十三条 信息技术系统服务机构未按照规定向国务院证券监督管理机构提供相关信息技术系统资料,或者提供的信息技术系统资料虚假、有重大遗漏的,责令改正,处三万元以上十万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处一万元以上三万元以下罚款。
  

    第一百四十四条 会计师事务所、律师事务所未勤勉尽责,所出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的,责令改正,没收业务收入,暂停或者撤销相关业务许可,并处业务收入一倍以上五倍以下罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处三万元以上十万元以下罚款。
  

    第一百四十五条 基金服务机构未建立应急等风险管理制度和灾难备份系统,或者泄露与基金份额持有人、基金投资运作相关的非公开信息的,处十万元以上三十万元以下罚款;情节严重的,责令其停止基金服务业务。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,撤销基金从业资格,并处三万元以上十万元以下罚款。
  

    第一百四十六条 违反本法规定,给基金财产、基金份额持有人或者投资人造成损害的,依法承担赔偿责任。
  

    基金管理人、基金托管人在履行各自职责的过程中,违反本法规定或者基金合同约定,给基金财产或者基金份额持有人造成损害的,应当分别对各自的行为依法承担赔偿责任;因共同行为给基金财产或者基金份额持有人造成损害的,应当承担连带赔偿责任。
  

    第一百四十七条 证券监督管理机构
  

    第一百四十八条 拒绝、阻碍证券监督管理机构及其
  

    第一百四十九条 违反法律、行政法规或者国务院证券监督管理机构的有关规定,情节严重的,国务院证券监督管理机构可以对有关责任人员采取证券市场禁入的措施。
  

    第一百五十条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  

    第一百五十一条 违反本法规定,应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付时,先承担民事赔偿责任。
  

    第一百五十二条 依照本法规定,基金管理人、基金托管人、基金服务机构应当承担的民事赔偿责任和缴纳的罚款、罚金,由基金管理人、基金托管人、基金服务机构以其固有财产承担。
  

    依法收缴的罚款、罚金和没收的违法所得,应当全部上缴国库。
  

    第十五章 附 则
  

    第一百五十三条 在中华人民共和国境内募集投资境外证券的基金,以及合格境外投资者在境内进行证券投资,应当经国务院证券监督管理机构批准,具体办法由国务院证券监督管理机构会同国务院有关部门规定,报国务院批准。
  

    第一百五十四条 公开或者非公开募集资金,以进行证券投资活动为目的设立的公司或者合伙企业,资产由基金管理人或者普通合伙人管理的,其证券投资活动适用本法。
  

    第一百五十五条 本法自2013年6月1日起施行。
  国务院证券监督管理机构应当自受理申请之日起六十日内作出批准或者不予批准的决定,并通知申请人;不予批准的,应当说明理由,

    基金合同草案;,

    基金份额持有人、基金管理人、基金托管人的权利、义务;,

    第一百三十条 基金管理人、基金托管人有本法第七十四条第一款第一项至第五项和第七项所列行为之一,或者违反本法第七十四条第二款规定的,责令改正,处十万元以上一百万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,暂停或者撤销基金从业资格,并处三万元以上三十万元以下罚款。

采取有效措施,全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国煤炭法》的决定(主席令第四十五号)

  采取有效措施,全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国煤炭法》的决定(主席令第四十五号)
      第四条国家对煤炭开发实行统一规划、合理布局、综合利用的方针,    煤炭资源回采率由国务院煤炭管理部门根据不同的资源和开采条件确定,    第七十六条有下列行为之一的,由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

  

中华人民共和国主席令
  

    《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国煤炭法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于2011年4月22日通过,现予公布,自2011年7月1日起施行。
  

全国人民代表大会常务委员会关于
  修改《中华人民共和国煤炭法》的决定
  

    第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议决定对《中华人民共和国煤炭法》作如下修改:
      将第四十四条修改为:“煤矿企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为井下作业职工办理意外伤害保险,支付保险费。”
      本决定自2011年7月1日起施行。
      《中华人民共和国煤炭法》根据本决定作相应修改,重新公布。
  

中华人民共和国煤炭法
  

第一章总则
  第二章煤炭生产开发规划与煤矿建设
  

    第一条为了合理开发利用和保护煤炭资源,规范煤炭生产、经营活动,促进和保障煤炭行业的发展,制定本法。
      第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事煤炭生产、经营活动,适用本法。
      第三条煤炭资源属于国家所有。地表或者地下的煤炭资源的国家所有权,不因其依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
      第四条国家对煤炭开发实行统一规划、合理布局、综合利用的方针。
      第五条国家依法保护煤炭资源,禁止任何乱采、滥挖破坏煤炭资源的行为。
      第六条国家保护依法投资开发煤炭资源的投资者的合法权益。
      国家保障国有煤矿的健康发展。
      国家对乡镇煤矿采取扶持、改造、整顿、联合、提高的方针,实行正规合理开发和有序发展。
      第七条煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针,建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。
      第八条各级人民政府及其有关部门和煤矿企业必须采取措施加强劳动保护,保障煤矿职工的安全和健康。
      国家对煤矿井下作业的职工采取特殊保护措施。
      第九条国家鼓励和支持在开发利用煤炭资源过程中采用先进的科学技术和管理方法。
      煤矿企业应当加强和改善经营管理,提高劳动生产率和经济效益。
      第十条国家维护煤矿矿区的生产秩序、工作秩序,保护煤矿企业设施。
      第十一条开发利用煤炭资源,应当遵守有关环境保护的法律、法规,防治污染和其他公害,保护生态环境。
      第十二条国务院煤炭管理部门依法负责全国煤炭行业的监督管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责煤炭行业的监督管理。
      县级以上地方人民政府煤炭管理部门和有关部门依法负责本行政区域内煤炭行业的监督管理。
      第十三条煤炭矿务局是国有煤矿企业,具有独立法人资格。
      矿务局和其他具有独立法人资格的煤矿企业、煤炭经营企业依法实行自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。
  

第二章煤炭生产开发规划与煤矿建设
  

    第十四条国务院煤炭管理部门根据全国矿产资源勘查规划编制全国煤炭资源勘查规划。
      第十五条国务院煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源,组织编制和实施煤炭生产开发规划。
      盛自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源,组织编制和实施本地区煤炭生产开发规划,并报国务院煤炭管理部门备案。
      第十六条煤炭生产开发规划应当根据国民经济和社会发展的需要制定,并纳入国民经济和社会发展计划。
      第十七条国家制定优惠政策,支持煤炭工业发展,促进煤矿建设。
      煤矿建设项目应当符合煤炭生产开发规划和煤炭产业政策。
      第十八条开办煤矿企业,应当具备下列条件:
      有煤矿建设项目可行性研究报告或者开采方案;
      有计划开采的矿区范围、开采范围和资源综合利用方案;
      有开采所需的地质、测量、水文资料和其他资料;
      有符合煤矿安全生产和环境保护要求的矿山设计;
      有合理的煤矿矿井生产规模和与其相适应的资金、设备和技术人员;
      法律、行政法规规定的其他条件。
      第十九条开办煤矿企业,必须依法向煤炭管理部门提出申请;依照本法规定的条件和国务院规定的分级管理的权限审查批准。
      审查批准煤矿企业,须由地质矿产主管部门对其开采范围和资源综合利用方案进行复核并签署意见。
      经批准开办的煤矿企业,凭批准文件由地质矿产主管部门颁发采矿许可证。
      第二十条煤矿建设使用土地,应当依照有关法律、行政法规的规定办理。征收土地的,应当依法支付土地补偿费和安置补偿费,做好迁移居民的安置工作。
      煤矿建设应当贯彻保护耕地、合理利用土地的原则。
      地方人民政府对煤矿建设依法使用土地和迁移居民,应当给予支持和协助。
      第二十一条煤矿建设应当坚持煤炭开发与环境治理同步进行。煤矿建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。
  

第三章煤炭生产与煤矿安全
  

    第二十二条煤矿投入生产前,煤矿企业应当依照本法规定向煤炭管理部门申请领取煤炭生产许可证,由煤炭管理部门对其实际生产条件和安全条件进行审查,符合本法规定条件的,发给煤炭生产许可证。
      未取得煤炭生产许可证的,不得从事煤炭生产。
      第二十三条取得煤炭生产许可证,应当具备下列条件:
      有依法取得的采矿许可证;
      矿井生产系统符合国家规定的煤矿安全规程;
      矿长经依法培训合格,取得矿长资格证书;
      特种作业人员经依法培训合格,取得操作资格证书;
      井上、井下、矿内、矿外调度通讯畅通;
      有实测的井上、井下工程对照图、采掘工程平面图、通风系统图;
      有竣工验收合格的保障煤矿生产安全的设施和环境保护设施;
      法律、行政法规规定的其他条件。
      第二十四条国务院煤炭管理部门负责下列煤矿企业的煤炭生产许可证的颁发管理工作:
      国务院和依法应当由国务院煤炭管理部门审查批准开办的煤矿企业;
      跨盛自治区、直辖市行政区域的煤矿企业。
      盛自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门负责前款规定以外的其他煤矿企业的煤炭生产许可证的颁发管理工作。
      盛自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门可以授权设区的市、自治州人民政府煤炭管理部门负责煤炭生产许可证的颁发管理工作。
      第二十五条煤炭生产许可证的颁发管理机关,负责对煤炭生产许可证的监督管理。
      依法取得煤炭生产许可证的煤矿企业不得将其煤炭生产许可证转让或者出租给他人。
      第二十六条在同一开采范围内不得重复颁发煤炭生产许可证。
      煤炭生产许可证的有效期限届满或者经批准开采范围内的煤炭资源已经枯竭的,其煤炭生产许可证由发证机关予以注销并公告。
      煤矿企业的生产条件和安全条件发生变化,经核查不符合本法规定条件的,其煤炭生产许可证由发证机关予以吊销并公告。
      第二十七条煤炭生产许可证管理办法,由国务院依照本法制定。
      盛自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本法和国务院的规定制定本地区煤炭生产许可证管理办法。
      第二十八条对国民经济具有重要价值的特殊煤种或者稀缺煤种,国家实行保护性开采。
      第二十九条开采煤炭资源必须符合煤矿开采规程,遵守合理的开采顺序,达到规定的煤炭资源回采率。
      煤炭资源回采率由国务院煤炭管理部门根据不同的资源和开采条件确定。
      国家鼓励煤矿企业进行复采或者开采边角残煤和极薄煤。
      第三十条煤矿企业应当加强煤炭产品质量的监督检查和管理。煤炭产品质量应当按照国家标准或者行业标准分等论级。
      第三十一条煤炭生产应当依法在批准的开采范围内进行,不得超越批准的开采范围越界、越层开采。
      采矿作业不得擅自开采保安煤柱,不得采用可能危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法。
      第三十二条因开采煤炭压占土地或者造成地表土地塌陷、挖损,由采矿者负责进行复垦,恢复到可供利用的状态;造成他人损失的,应当依法给予补偿。
      第三十三条关闭煤矿和报废矿井,应当依照有关法律、法规和国务院煤炭管理部门的规定办理。
      第三十四条国家建立煤矿企业积累煤矿衰老期转产资金的制度。
      国家鼓励和扶持煤矿企业发展多种经营。
      第三十五条国家提倡和支持煤矿企业和其他企业发展煤电联产、炼焦、煤化工、煤建材等,进行煤炭的深加工和精加工。
      国家鼓励煤矿企业发展煤炭洗选加工,综合开发利用煤层气、煤矸石、煤泥、石煤和泥炭。
      第三十六条国家发展和推广洁净煤技术。
      国家采取措施取缔土法炼焦。禁止新建土法炼焦窑炉;现有的土法炼焦限期改造。
      第三十七条县级以上各级人民政府及其煤炭管理部门和其他有关部门,应当加强对煤矿安全生产工作的监督管理。
      第三十八条煤矿企业的安全生产管理,实行矿务局长、矿长负责制。
      第三十九条矿务局长、矿长及煤矿企业的其他主要负责人必须遵守有关矿山安全的法律、法规和煤炭行业安全规章、规程,加强对煤矿安全生产工作的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故的发生。
      第四十条煤矿企业应当对职工进行安全生产教育、培训;未经安全生产教育、培训的,不得上岗作业。
      煤矿企业职工必须遵守有关安全生产的法律、法规、煤炭行业规章、规程和企业规章制度。
      第四十一条在煤矿井下作业中,出现危及职工生命安全并无法排除的紧急情况时,作业现场负责人或者安全管理人员应当立即组织职工撤离危险现场,并及时报告有关方面负责人。
      第四十二条煤矿企业工会发现企业行政方面违章指挥、强令职工冒险作业或者生产过程中发现明显重大事故隐患,可能危及职工生命安全的情况,有权提出解决问题的建议,煤矿企业行政方面必须及时作出处理决定。企业行政方面拒不处理的,工会有权提出批评、检举和控告。
      第四十三条煤矿企业必须为职工提供保障安全生产所需的劳动保护用品。
      第四十四条煤矿企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为井下作业职工办理意外伤害保险,支付保险费。
      第四十五条煤矿企业使用的设备、器材、火工产品和安全仪器,必须符合国家标准或者行业标准。
  

第四章煤炭经营
  

    第四十六条依法取得煤炭生产许可证的煤矿企业,有权销售本企业生产的煤炭。
      第四十七条设立煤炭经营企业,应当具备下列条件:
      有与其经营规模相适应的注册资金;
      有固定的经营场所;
      有必要的设施和储存煤炭的场地;
      有符合标准的计量和质量检验设备;
      符合国家对煤炭经营企业合理布局的要求;
      法律、行政法规规定的其他条件。
      第四十八条设立煤炭经营企业,须向国务院指定的部门或者盛自治区、直辖市人民政府指定的部门提出申请;由国务院指定的部门或者盛自治区、直辖市人民政府指定的部门依照本法第四十七条规定的条件和国务院规定的分级管理的权限进行资格审查;符合条件的,予以批准。申请人凭批准文件向工商行政管理部门申请领取营业执照后,方可从事煤炭经营。
      第四十九条煤炭经营企业从事煤炭经营,应当遵守有关法律、法规的规定,改善服务,保障供应。禁止一切非法经营活动。
      第五十条煤炭经营应当减少中间环节和取消不合理的中间环节,提倡有条件的煤矿企业直销。
      煤炭用户和煤炭销区的煤炭经营企业有权直接从煤矿企业购进煤炭。在煤炭产区可以组成煤炭销售、运输服务机构,为中小煤矿办理经销、运输业务。
      禁止行政机关违反国家规定擅自设立煤炭供应的中间环节和额外加收费用。
      第五十一条从事煤炭运输的车站、港口及其他运输企业不得利用其掌握的运力作为参与煤炭经营、谋取不正当利益的手段。
      第五十二条国务院物价行政主管部门会同国务院煤炭管理部门和有关部门对煤炭的销售价格进行监督管理。
      第五十三条煤矿企业和煤炭经营企业供应用户的煤炭质量应当符合国家标准或者行业标准,质级相符,质价相符。用户对煤炭质量有特殊要求的,由供需双方在煤炭购销合同中约定。
      煤矿企业和煤炭经营企业不得在煤炭中掺杂、掺假,以次充好。
      第五十四条煤矿企业和煤炭经营企业供应用户的煤炭质量不符合国家标准或者行业标准,或者不符合合同约定,或者质级不符、质价不符,给用户造成损失的,应当依法给予赔偿。
      第五十五条煤矿企业、煤炭经营企业、运输企业和煤炭用户应当依照法律、国务院有关规定或者合同约定供应、运输和接卸煤炭。
      运输企业应当将承运的不同质量的煤炭分装、分堆。
      第五十六条煤炭的进出口依照国务院的规定,实行统一管理。
      具备条件的大型煤矿企业经国务院对外经济贸易主管部门依法许可,有权从事煤炭出口经营。
      第五十七条煤炭经营管理办法,由国务院依照本法制定。
  

第五章煤矿矿区保护
  

    第五十八条任何单位或者个人不得危害煤矿矿区的电力、通讯、水源、交通及其他生产设施。
      禁止任何单位和个人扰乱煤矿矿区的生产秩序和工作秩序。
      第五十九条对盗窃或者破坏煤矿矿区设施、器材及其他危及煤矿矿区安全的行为,一切单位和个人都有权检举、控告。
      第六十条未经煤矿企业同意,任何单位或者个人不得在煤矿企业依法取得土地使用权的有效期间内在该土地上种植、养殖、取土或者修建建筑物、构筑物。
      第六十一条未经煤矿企业同意,任何单位或者个人不得占用煤矿企业的铁路专用线、专用道路、专用航道、专用码头、电力专用线、专用供水管路。
      第六十二条任何单位或者个人需要在煤矿采区范围内进行可能危及煤矿安全的作业时,应当经煤矿企业同意,报煤炭管理部门批准,并采取安全措施后,方可进行作业。
      在煤矿矿区范围内需要建设公用工程或者其他工程的,有关单位应当事先与煤矿企业协商并达成协议后,方可施工。
  

第六章监督检查
  

    第六十三条煤炭管理部门和有关部门依法对煤矿企业和煤炭经营企业执行煤炭法律、法规的情况进行监督检查。
      第六十四条煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员应当熟悉煤炭法律、法规,掌握有关煤炭专业技术,公正廉洁,秉公执法。
      第六十五条煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员进行监督检查时,有权向煤矿企业、煤炭经营企业或者用户了解有关执行煤炭法律、法规的情况,查阅有关资料,并有权进入现场进行检查。
      煤矿企业、煤炭经营企业和用户对依法执行监督检查任务的煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员应当提供方便。
      第六十六条煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员对煤矿企业和煤炭经营企业违反煤炭法律、法规的行为,有权要求其依法改正。
      煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员进行监督检查时,应当出示证件。
  

第七章法律责任
  

    第六十七条违反本法第二十二条的规定,未取得煤炭生产许可证,擅自从事煤炭生产的,由煤炭管理部门责令停止生产,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;拒不停止生产的,由县级以上地方人民政府强制停产。
      第六十八条违反本法第二十五条的规定,转让或者出租煤炭生产许可证的,由煤炭管理部门吊销煤炭生产许可证,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
      第六十九条违反本法第二十九条的规定,开采煤炭资源未达到国务院煤炭管理部门规定的煤炭资源回采率的,由煤炭管理部门责令限期改正;逾期仍达不到规定的回采率的,吊销其煤炭生产许可证。
      第七十条违反本法第三十一条的规定,擅自开采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿生产安全的危险方法进行采矿作业的,由劳动行政主管部门会同煤炭管理部门责令停止作业;由煤炭管理部门没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款,吊销其煤炭生产许可证;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。
      第七十一条违反本法第四十八条的规定,未经审查批准,擅自从事煤炭经营活动的,由负责审批的部门责令停止经营,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
      第七十二条违反本法第五十三条的规定,在煤炭产品中掺杂、掺假,以次充好的,责令停止销售,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款,可以依法吊销煤炭生产许可证或者取消煤炭经营资格;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
      第七十三条违反本法第六十条的规定,未经煤矿企业同意,在煤矿企业依法取得土地使用权的有效期间内在该土地上修建建筑物、构筑物的,由当地人民政府动员拆除;拒不拆除的,责令拆除。
      第七十四条违反本法第六十一条的规定,未经煤矿企业同意,占用煤矿企业的铁路专用线、专用道路、专用航道、专用码头、电力专用线、专用供水管路的,由县级以上地方人民政府责令限期改正;逾期不改正的,强制清除,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
      第七十五条违反本法第六十二条的规定,未经批准或者未采取安全措施,在煤矿采区范围内进行危及煤矿安全作业的,由煤炭管理部门责令停止作业,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
      第七十六条有下列行为之一的,由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
      阻碍煤矿建设,致使煤矿建设不能正常进行的;
      故意损坏煤矿矿区的电力、通讯、水源、交通及其他生产设施的;
      扰乱煤矿矿区秩序,致使生产、工作不能正常进行的;
      拒绝、阻碍监督检查人员依法执行职务的。
      第七十七条对不符合本法规定条件的煤矿企业颁发煤炭生产许可证或者对不符合本法规定条件设立煤炭经营企业予以批准的,由其上级主管机关或者监察机关责令改正,并给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
      第七十八条煤矿企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业,发生重大伤亡事故的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
      第七十九条煤矿企业的管理人员对煤矿事故隐患不采取措施予以消除,发生重大伤亡事故的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
      第八十条煤炭管理部门和有关部门的
  

    第八十一条本法自1996年12月1日起施行。
  

    《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国煤炭法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于2011年4月22日通过,现予公布,自2011年7月1日起施行,    法律、行政法规规定的其他条件,

不准入境:,中华人民共和国出境入境管理法(主席令第五十七号)

  不准入境:,中华人民共和国出境入境管理法(主席令第五十七号)
  

    法律、行政法规规定不准出境的其他情形,

    外国船舶在中国内河航行期间;,

    公安机关可以对前款规定的或被他人冒用的出境入境证件予以注销或者收缴。
  

    新华社北京6月30日电
  

中华人民共和国主席令
  

    《中华人民共和国出境入境管理法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2012年6月30日通过,现予公布,自2013年7月1日起施行。
  

中华人民共和国主席 胡锦涛
  

2012年6月30日 
  

    新华社北京6月30日电
  

中华人民共和国出境入境管理法
  

    第一章 总 则
  

    第二章 中国公民出境入境
  

    第三章 外国人入境出境
  

    第一节 签 证
  

    第二节 入境出境
  

    第四章 外国人停留居留
  

    第一节 停留居留
  

    第二节 永久居留
  

    第五章 交通运输工具出境入境边防检查
  

    第六章 调查和遣返
  

    第七章 法律责任
  

    第八章 附 则
  

    第一条 为了规范出境入境管理,维护中华人民共和国的主权、安全和社会秩序,促进对外交往和对外开放,制定本法。
  

    第二条 中国公民出境入境、外国人入境出境、外国人在中国境内停留居留的管理,以及交通运输工具出境入境的边防检查,适用本法。
  

    第三条 国家保护中国公民出境入境合法权益。
  

    在中国境内的外国人的合法权益受法律保护。在中国境内的外国人应当遵守中国法律,不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。
  

    第四条 公安部、外交部按照各自职责负责有关出境入境事务的管理。
  

    中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构负责在境外签发外国人入境签证。出入境边防检查机关负责实施出境入境边防检查。县级以上地方人民政府公安机关及其出入境管理机构负责外国人停留居留管理。
  

    公安部、外交部可以在各自职责范围内委托县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构、县级以上地方人民政府外事部门受理外国人入境、停留居留申请。
  

    公安部、外交部在出境入境事务管理中,应当加强沟通配合,并与国务院有关部门密切合作,按照各自职责分工,依法行使职权,承担责任。
  

    第五条 国家建立统一的出境入境管理信息平台,实现有关管理部门信息共享。
  

    第六条 国家在对外开放的口岸设立出入境边防检查机关。
  

    中国公民、外国人以及交通运输工具应当从对外开放的口岸出境入境,特殊情况下,可以从国务院或者国务院授权的部门批准的地点出境入境。出境入境人员和交通运输工具应当接受出境入境边防检查。
  

    出入境边防检查机关负责对口岸限定区域实施管理。根据维护国家安全和出境入境管理秩序的需要,出入境边防检查机关可以对出境入境人员携带的物品实施边防检查。必要时,出入境边防检查机关可以对出境入境交通运输工具载运的货物实施边防检查,但是应当通知海关。
  

    第七条 经国务院批准,公安部、外交部根据出境入境管理的需要,可以对留存出境入境人员的指纹等人体生物识别信息作出规定。
  

    外国政府对中国公民签发签证、出境入境管理有特别规定的,中国政府可以根据情况采取相应的对等措施。
  

    第八条 履行出境入境管理职责的部门和机构应当切实采取措施,不断提升服务和管理水平,公正执法,便民高效,维护安全、便捷的出境入境秩序。
  

第二章 中国公民出境入境
  

    第九条 中国公民出境入境,应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。
  

    中国公民前往其他国家或者地区,还需要取得前往国签证或者其他入境许可证明。但是,中国政府与其他国家政府签订互免签证协议或者公安部、外交部另有规定的除外。
  

    中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的,应当依法申请办理海员证。
  

    第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区,中国公民往来大陆与台湾地区,应当依法申请办理通行证件,并遵守本法有关规定。具体管理办法由国务院规定。
  

    第十一条 中国公民出境入境,应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他旅行证件等出境入境证件,履行规定的手续,经查验准许,方可出境入境。
  

    具备条件的口岸,出入境边防检查机关应当为中国公民出境入境提供专用通道等便利措施。
  

    第十二条 中国公民有下列情形之一的,不准出境:
  

    未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的;
  

    被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;
  

    有未了结的民事案件,人民法院决定不准出境的;
  

    因妨害国境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返,未满不准出境规定年限的;
  

    可能危害国家安全和利益,国务院有关主管部门决定不准出境的;
  

    法律、行政法规规定不准出境的其他情形。
  

    第十三条 定居国外的中国公民要求回国定居的,应当在入境前向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出申请,也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出申请。
  

    第十四条 定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务需要提供身份证明的,可以凭本人的护照证明其身份。
  

第三章 外国人入境出境
  

    第十五条 外国人入境,应当向驻外签证机关申请办理签证,但是本法另有规定的除外。
  

    第十六条 签证分为外交签证、礼遇签证、公务签证、普通签证。
  

    对因外交、公务事由入境的外国人,签发外交、公务签证;对因身份特殊需要给予礼遇的外国人,签发礼遇签证。外交签证、礼遇签证、公务签证的签发范围和签发办法由外交部规定。
  

    对因工作、学习、探亲、旅游、商务活动、人才引进等非外交、公务事由入境的外国人,签发相应类别的普通签证。普通签证的类别和签发办法由国务院规定。
  

    第十七条 签证的登记项目包括:签证种类,持有人姓名、性别、出生日期、入境次数、入境有效期、停留期限,签发日期、地点,护照或者其他国际旅行证件号码等。
  

    第十八条 外国人申请办理签证,应当向驻外签证机关提交本人的护照或者其他国际旅行证件,以及申请事由的相关材料,按照驻外签证机关的要求办理相关手续、接受面谈。
  

    第十九条 外国人申请办理签证需要提供中国境内的单位或者个人出具的邀请函件的,申请人应当按照驻外签证机关的要求提供。出具邀请函件的单位或者个人应当对邀请内容的真实性负责。
  

    第二十条 出于人道原因需要紧急入境,应邀入境从事紧急商务、工程抢修或者具有其他紧急入境需要并持有有关主管部门同意在口岸申办签证的证明材料的外国人,可以在国务院批准办理口岸签证业务的口岸,向公安部委托的口岸签证机关申请办理口岸签证。
  

    旅行社按照国家有关规定组织入境旅游的,可以向口岸签证机关申请办理团体旅游签证。
  

    外国人向口岸签证机关申请办理签证,应当提交本人的护照或者其他国际旅行证件,以及申请事由的相关材料,按照口岸签证机关的要求办理相关手续,并从申请签证的口岸入境。
  

    口岸签证机关签发的签证一次入境有效,签证注明的停留期限不得超过三十日。
  

    第二十一条 外国人有下列情形之一的,不予签发签证:
  

    被处驱逐出境或者被决定遣送出境,未满不准入境规定年限的;
  

    患有严重精神障碍、传染性肺结核病或者有可能对公共卫生造成重大危害的其他传染病的;
  

    可能危害中国国家安全和利益、破坏社会公共秩序或者从事其他违法犯罪活动的;
  

    在申请签证过程中弄虚作假或者不能保障在中国境内期间所需费用的;
  

    不能提交签证机关要求提交的相关材料的;
  

    签证机关认为不宜签发签证的其他情形。
  

    对不予签发签证的,签证机关可以不说明理由。
  

    第二十二条 外国人有下列情形之一的,可以免办签证:
  

    根据中国政府与其他国家政府签订的互免签证协议,属于免办签证人员的;
  

    持有效的外国人居留证件的;
  

    持联程客票搭乘国际航行的航空器、船舶、列车从中国过境前往第三国或者地区,在中国境内停留不超过二十四小时且不离开口岸,或者在国务院批准的特定区域内停留不超过规定时限的;
  

    国务院规定的可以免办签证的其他情形。
  

    第二十三条 有下列情形之一的外国人需要临时入境的,应当向出入境边防检查机关申请办理临时入境手续:
  

    外国船员及其随行家属登陆港口所在城市的;
  

    本法第二十二条第三项规定的人员需要离开口岸的;
  

    因不可抗力或者其他紧急原因需要临时入境的。
  

    临时入境的期限不得超过十五日。
  

    对申请办理临时入境手续的外国人,出入境边防检查机关可以要求外国人本人、载运其入境的交通运输工具的负责人或者交通运输工具出境入境业务代理单位提供必要的保证措施。
  

第二节 入境出境
  

    第二十四条 外国人入境,应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他国际旅行证件、签证或者其他入境许可证明,履行规定的手续,经查验准许,方可入境。
  

    第二十五条 外国人有下列情形之一的,不准入境:
  

    未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的;
  

    具有本法第二十一条第一款第一项至第四项规定情形的;
  

    入境后可能从事与签证种类不符的活动的;
  

    法律、行政法规规定不准入境的其他情形。
  

    对不准入境的,出入境边防检查机关可以不说明理由。
  

    第二十六条 对未被准许入境的外国人,出入境边防检查机关应当责令其返回;对拒不返回的,强制其返回。外国人等待返回期间,不得离开限定的区域。
  

    第二十七条 外国人出境,应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他国际旅行证件等出境入境证件,履行规定的手续,经查验准许,方可出境。
  

    第二十八条 外国人有下列情形之一的,不准出境:
  

    被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的,但是按照中国与外国签订的有关协议,移管被判刑人的除外;
  

    有未了结的民事案件,人民法院决定不准出境的;
  

    拖欠劳动者的劳动报酬,经国务院有关部门或者盛自治区、直辖市人民政府决定不准出境的;
  

    法律、行政法规规定不准出境的其他情形。
  

第四章 外国人停留居留
  

第一节 停留居留
  

    第二十九条 外国人所持签证注明的停留期限不超过一百八十日的,持证人凭签证并按照签证注明的停留期限在中国境内停留。
  

    需要延长签证停留期限的,应当在签证注明的停留期限届满七日前向停留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请,按照要求提交申请事由的相关材料。经审查,延期理由合理、充分的,准予延长停留期限;不予延长停留期限的,应当按期离境。
  

    延长签证停留期限,累计不得超过签证原注明的停留期限。
  

    第三十条 外国人所持签证注明入境后需要办理居留证件的,应当自入境之日起三十日内,向拟居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请办理外国人居留证件。
  

    申请办理外国人居留证件,应当提交本人的护照或者其他国际旅行证件,以及申请事由的相关材料,并留存指纹等人体生物识别信息。公安机关出入境管理机构应当自收到申请材料之日起十五日内进行审查并作出审查决定,根据居留事由签发相应类别和期限的外国人居留证件。
  

    外国人工作类居留证件的有效期最短为九十日,最长为五年;非工作类居留证件的有效期最短为一百八十日,最长为五年。
  

    第三十一条 外国人有下列情形之一的,不予签发外国人居留证件:
  

    所持签证类别属于不应办理外国人居留证件的;
  

    在申请过程中弄虚作假的;
  

    不能按照规定提供相关证明材料的;
  

    违反中国有关法律、行政法规,不适合在中国境内居留的;
  

    签发机关认为不宜签发外国人居留证件的其他情形。
  

    符合国家规定的专门人才、投资者或者出于人道等原因确需由停留变更为居留的外国人,经设区的市级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构批准可以办理外国人居留证件。
  

    第三十二条 在中国境内居留的外国人申请延长居留期限的,应当在居留证件有效期限届满三十日前向居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出申请,按照要求提交申请事由的相关材料。经审查,延期理由合理、充分的,准予延长居留期限;不予延长居留期限的,应当按期离境。
  

    第三十三条 外国人居留证件的登记项目包括:持有人姓名、性别、出生日期、居留事由、居留期限,签发日期、地点,护照或者其他国际旅行证件号码等。
  

    外国人居留证件登记事项发生变更的,持证件人应当自登记事项发生变更之日起十日内向居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请办理变更。
  

    第三十四条 免办签证入境的外国人需要超过免签期限在中国境内停留的,外国船员及其随行家属在中国境内停留需要离开港口所在城市,或者具有需要办理外国人停留证件其他情形的,应当按照规定办理外国人停留证件。
  

    外国人停留证件的有效期最长为一百八十日。
  

    第三十五条 外国人入境后,所持的普通签证、停留居留证件损毁、遗失、被盗抢或者有符合国家规定的事由需要换发、补发的,应当按照规定向停留居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出申请。
  

    第三十六条 公安机关出入境管理机构作出的不予办理普通签证延期、换发、补发,不予办理外国人停留居留证件、不予延长居留期限的决定为最终决定。
  

    第三十七条 外国人在中国境内停留居留,不得从事与停留居留事由不相符的活动,并应当在规定的停留居留期限届满前离境。
  

    第三十八条 年满十六周岁的外国人在中国境内停留居留,应当随身携带本人的护照或者其他国际旅行证件,或者外国人停留居留证件,接受公安机关的查验。
  

    在中国境内居留的外国人,应当在规定的时间内到居留地县级以上地方人民政府公安机关交验外国人居留证件。
  

    第三十九条 外国人在中国境内旅馆住宿的,旅馆应当按照旅馆业治安管理的有关规定为其办理住宿登记,并向所在地公安机关报送外国人住宿登记信息。
  

    外国人在旅馆以外的其他住所居住或者住宿的,应当在入住后二十四小时内由本人或者留宿人,向居住地的公安机关办理登记。
  

    第四十条 在中国境内出生的外国婴儿,其父母或者代理人应当在婴儿出生六十日内,持该婴儿的出生证明到父母停留居留地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构为其办理停留或者居留登记。
  

    外国人在中国境内死亡的,其家属、监护人或者代理人,应当按照规定,持该外国人的死亡证明向县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申报,注销外国人停留居留证件。
  

    第四十一条 外国人在中国境内工作,应当按照规定取得工作许可和工作类居留证件。任何单位和个人不得聘用未取得工作许可和工作类居留证件的外国人。
  

    外国人在中国境内工作管理办法由国务院规定。
  

    第四十二条 国务院人力资源社会保障主管部门、外国专家主管部门会同国务院有关部门根据经济社会发展需要和人力资源供求状况制定并定期调整外国人在中国境内工作指导目录。
  

    国务院教育主管部门会同国务院有关部门建立外国留学生勤工助学管理制度,对外国留学生勤工助学的岗位范围和时限作出规定。
  

    第四十三条 外国人有下列行为之一的,属于非法就业:
  

    未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作的;
  

    超出工作许可限定范围在中国境内工作的;
  

    外国留学生违反勤工助学管理规定,超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的。
  

    第四十四条 根据维护国家安全、公共安全的需要,公安机关、国家安全机关可以限制外国人、外国机构在某些地区设立居住或者办公场所;对已经设立的,可以限期迁离。
  

    未经批准,外国人不得进入限制外国人进入的区域。
  

    第四十五条 聘用外国人工作或者招收外国留学生的单位,应当按照规定向所在地公安机关报告有关信息。
  

    公民、法人或者其他组织发现外国人有非法入境、非法居留、非法就业情形的,应当及时向所在地公安机关报告。
  

    第四十六条 申请难民地位的外国人,在难民地位甄别期间,可以凭公安机关签发的临时身份证明在中国境内停留;被认定为难民的外国人,可以凭公安机关签发的难民身份证件在中国境内停留居留。
  

第二节 永久居留
  

    第四十七条 对中国经济社会发展作出突出贡献或者符合其他在中国境内永久居留条件的外国人,经本人申请和公安部批准,取得永久居留资格。
  

    外国人在中国境内永久居留的审批管理办法由公安部、外交部会同国务院有关部门规定。
  

    第四十八条 取得永久居留资格的外国人,凭永久居留证件在中国境内居留和工作,凭本人的护照和永久居留证件出境入境。
  

    第四十九条 外国人有下列情形之一的,由公安部决定取消其在中国境内永久居留资格:
  

    对中国国家安全和利益造成危害的;
  

    被处驱逐出境的;
  

    弄虚作假骗取在中国境内永久居留资格的;
  

    在中国境内居留未达到规定时限的;
  

    不适宜在中国境内永久居留的其他情形。
  

第五章 交通运输工具出境入境边防检查
  

    第五十条 出境入境交通运输工具离开、抵达口岸时,应当接受边防检查。对交通运输工具的入境边防检查,在其最先抵达的口岸进行;对交通运输工具的出境边防检查,在其最后离开的口岸进行。特殊情况下,可以在有关主管机关指定的地点进行。
  

    出境的交通运输工具自出境检查后至出境前,入境的交通运输工具自入境后至入境检查前,未经出入境边防检查机关按照规定程序许可,不得上下人员、装卸货物或者物品。
  

    第五十一条 交通运输工具负责人或者交通运输工具出境入境业务代理单位应当按照规定提前向出入境边防检查机关报告入境、出境的交通运输工具抵达、离开口岸的时间和停留地点,如实申报员工、旅客、货物或者物品等信息。
  

    第五十二条 交通运输工具负责人、交通运输工具出境入境业务代理单位应当配合出境入境边防检查,发现违反本法规定行为的,应当立即报告并协助调查处理。
  

    入境交通运输工具载运不准入境人员的,交通运输工具负责人应当负责载离。
  

    第五十三条 出入境边防检查机关按照规定对处于下列情形之一的出境入境交通运输工具进行监护:
  

    出境的交通运输工具在出境边防检查开始后至出境前、入境的交通运输工具在入境后至入境边防检查完成前;
  

    外国船舶在中国内河航行期间;
  

    有必要进行监护的其他情形。
  

    第五十四条 因装卸物品、维修作业、参观访问等事由需要上下外国船舶的人员,应当向出入境边防检查机关申请办理登轮证件。
  

    中国船舶与外国船舶或者外国船舶之间需要搭靠作业的,应当由船长或者交通运输工具出境入境业务代理单位向出入境边防检查机关申请办理船舶搭靠手续。
  

    第五十五条 外国船舶、航空器在中国境内应当按照规定的路线、航线行驶。
  

    出境入境的船舶、航空器不得驶入对外开放口岸以外地区。因不可预见的紧急情况或者不可抗力驶入的,应当立即向就近的出入境边防检查机关或者当地公安机关报告,并接受监护和管理。
  

    第五十六条 交通运输工具有下列情形之一的,不准出境入境;已经驶离口岸的,可以责令返回:
  

    离开、抵达口岸时,未经查验准许擅自出境入境的;
  

    未经批准擅自改变出境入境口岸的;
  

    涉嫌载有不准出境入境人员,需要查验核实的;
  

    涉嫌载有危害国家安全、利益和社会公共秩序的物品,需要查验核实的;
  

    拒绝接受出入境边防检查机关管理的其他情形。
  

    前款所列情形消失后,出入境边防检查机关对有关交通运输工具应当立即放行。
  

    第五十七条 从事交通运输工具出境入境业务代理的单位,应当向出入境边防检查机关备案。从事业务代理的人员,由所在单位向出入境边防检查机关办理备案手续。
  

第六章 调查和遣返
  

    第五十八条 本章规定的当场盘问、继续盘问、拘留审查、限制活动范围、遣送出境措施,由县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关实施。
  

    第五十九条 对涉嫌违反出境入境管理的人员,可以当场盘问;经当场盘问,有下列情形之一的,可以依法继续盘问:
  

    有非法出境入境嫌疑的;
  

    有协助他人非法出境入境嫌疑的;
  

    外国人有非法居留、非法就业嫌疑的;
  

    有危害国家安全和利益,破坏社会公共秩序或者从事其他违法犯罪活动嫌疑的。
  

    当场盘问和继续盘问应当依据《中华人民共和国人民警察法》规定的程序进行。
  

    县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关需要传唤涉嫌违反出境入境管理的人员的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行。
  

    第六十条 外国人有本法第五十九条第一款规定情形之一的,经当场盘问或者继续盘问后仍不能排除嫌疑,需要作进一步调查的,可以拘留审查。
  

    实施拘留审查,应当出示拘留审查决定书,并在二十四小时内进行询问。发现不应当拘留审查的,应当立即解除拘留审查。
  

    拘留审查的期限不得超过三十日;案情复杂的,经上一级地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关批准可以延长至六十日。对国籍、身份不明的外国人,拘留审查期限自查清其国籍、身份之日起计算。
  

    第六十一条 外国人有下列情形之一的,不适用拘留审查,可以限制其活动范围:
  

    患有严重疾病的;
  

    怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的;
  

    未满十六周岁或者已满七十周岁的;
  

    不宜适用拘留审查的其他情形。
  

    被限制活动范围的外国人,应当按照要求接受审查,未经公安机关批准,不得离开限定的区域。限制活动范围的期限不得超过六十日。对国籍、身份不明的外国人,限制活动范围期限自查清其国籍、身份之日起计算。
  

    第六十二条 外国人有下列情形之一的,可以遣送出境:
  

    被处限期出境,未在规定期限内离境的;
  

    有不准入境情形的;
  

    非法居留、非法就业的;
  

    违反本法或者其他法律、行政法规需要遣送出境的。
  

    其他境外人员有前款所列情形之一的,可以依法遣送出境。
  

    被遣送出境的人员,自被遣送出境之日起一至五年内不准入境。
  

    第六十三条 被拘留审查或者被决定遣送出境但不能立即执行的人员,应当羁押在拘留所或者遣返场所。
  

    第六十四条 外国人对依照本法规定对其实施的继续盘问、拘留审查、限制活动范围、遣送出境措施不服的,可以依法申请行政复议,该行政复议决定为最终决定。
  

    其他境外人员对依照本法规定对其实施的遣送出境措施不服,申请行政复议的,适用前款规定。
  

    第六十五条 对依法决定不准出境或者不准入境的人员,决定机关应当按照规定及时通知出入境边防检查机关;不准出境、入境情形消失的,决定机关应当及时撤销不准出境、入境决定,并通知出入境边防检查机关。
  

    第六十六条 根据维护国家安全和出境入境管理秩序的需要,必要时,出入境边防检查机关可以对出境入境的人员进行人身检查。人身检查应当由两名与受检查人同性别的边防检查人员进行。
  

    第六十七条 签证、外国人停留居留证件等出境入境证件发生损毁、遗失、被盗抢或者签发后发现持证人不符合签发条件等情形的,由签发机关宣布该出境入境证件作废。
  

    伪造、变造、骗取或者被证件签发机关宣布作废的出境入境证件无效。
  

    公安机关可以对前款规定的或被他人冒用的出境入境证件予以注销或者收缴。
  

    第六十八条 对用于组织、运送、协助他人非法出境入境的交通运输工具,以及需要作为办案证据的物品,公安机关可以扣押。
  

    对查获的违禁物品,涉及国家秘密的文件、资料以及用于实施违反出境入境管理活动的工具等,公安机关应当予以扣押,并依照相关法律、行政法规规定处理。
  

    第六十九条 出境入境证件的真伪由签发机关、出入境边防检查机关或者公安机关出入境管理机构认定。
  

    第七章 法律责任
  

    第七十条 本章规定的行政处罚,除本章另有规定外,由县级以上地方人民政府公安机关或者出入境边防检查机关决定;其中警告或者五千元以下罚款,可以由县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构决定。
  

    第七十一条 有下列行为之一的,处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处二千元以上一万元以下罚款:
  

    持用伪造、变造、骗取的出境入境证件出境入境的;
  

    冒用他人出境入境证件出境入境的;
  

    逃避出境入境边防检查的;
  

    以其他方式非法出境入境的。
  

    第七十二条 协助他人非法出境入境的,处二千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
  

    单位有前款行为的,处一万元以上五万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。
  

    第七十三条 弄虚作假骗取签证、停留居留证件等出境入境证件的,处二千元以上五千元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款。
  

    单位有前款行为的,处一万元以上五万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。
  

    第七十四条 违反本法规定,为外国人出具邀请函件或者其他申请材料的,处五千元以上一万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得,并责令其承担所邀请外国人的出境费用。
  

    单位有前款行为的,处一万元以上五万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得,并责令其承担所邀请外国人的出境费用,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。
  

    第七十五条 中国公民出境后非法前往其他国家或者地区被遣返的,出入境边防检查机关应当收缴其出境入境证件,出境入境证件签发机关自其被遣返之日起六个月至三年以内不予签发出境入境证件。
  

    第七十六条 有下列情形之一的,给予警告,可以并处二千元以下罚款:
  

    外国人拒不接受公安机关查验其出境入境证件的;
  

    外国人拒不交验居留证件的;
  

    未按照规定办理外国人出生登记、死亡申报的;
  

    外国人居留证件登记事项发生变更,未按照规定办理变更的;
  

    在中国境内的外国人冒用他人出境入境证件的;
  

    未按照本法第三十九条第二款规定办理登记的。
  

    旅馆未按照规定办理外国人住宿登记的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚;未按照规定向公安机关报送外国人住宿登记信息的,给予警告;情节严重的,处一千元以上五千元以下罚款。
  

    第七十七条 外国人未经批准,擅自进入限制外国人进入的区域,责令立即离开;情节严重的,处五日以上十日以下拘留。对外国人非法获取的文字记录、音像资料、电子数据和其他物品,予以收缴或者销毁,所用工具予以收缴。
  

    外国人、外国机构违反本法规定,拒不执行公安机关、国家安全机关限期迁离决定的,给予警告并强制迁离;情节严重的,对有关责任人员处五日以上十五日以下拘留。
  

    第七十八条 外国人非法居留的,给予警告;情节严重的,处每非法居留一日五百元,总额不超过一万元的罚款或者五日以上十五日以下拘留。
  

    因监护人或者其他负有监护责任的人未尽到监护义务,致使未满十六周岁的外国人非法居留的,对监护人或者其他负有监护责任的人给予警告,可以并处一千元以下罚款。
  

    第七十九条 容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人,协助非法入境、非法居留的外国人逃避检查,或者为非法居留的外国人违法提供出境入境证件的,处二千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处五日以上十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。
  

    单位有前款行为的,处一万元以上五万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。
  

    第八十条 外国人非法就业的,处五千元以上二万元以下罚款;情节严重的,处五日以上十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款。
  

    介绍外国人非法就业的,对个人处每非法介绍一人五千元,总额不超过五万元的罚款;对单位处每非法介绍一人五千元,总额不超过十万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
  

    非法聘用外国人的,处每非法聘用一人一万元,总额不超过十万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
  

    第八十一条 外国人从事与停留居留事由不相符的活动,或者有其他违反中国法律、法规规定,不适宜在中国境内继续停留居留情形的,可以处限期出境。
  

    外国人违反本法规定,情节严重,尚不构成犯罪的,公安部可以处驱逐出境。公安部的处罚决定为最终决定。
  

    被驱逐出境的外国人,自被驱逐出境之日起十年内不准入境。
  

    第八十二条 有下列情形之一的,给予警告,可以并处二千元以下罚款:
  

    扰乱口岸限定区域管理秩序的;
  

    外国船员及其随行家属未办理临时入境手续登陆的;
  

    未办理登轮证件上下外国船舶的。
  

    违反前款第一项规定,情节严重的,可以并处五日以上十日以下拘留。
  

    第八十三条 交通运输工具有下列情形之一的,对其负责人处五千元以上五万元以下罚款:
  

    未经查验准许擅自出境入境或者未经批准擅自改变出境入境口岸的;
  

    未按照规定如实申报员工、旅客、货物或者物品等信息,或者拒绝协助出境入境边防检查的;
  

    违反出境入境边防检查规定上下人员、装卸货物或者物品的。
  

    出境入境交通运输工具载运不准出境入境人员出境入境的,处每载运一人五千元以上一万元以下罚款。交通运输工具负责人证明其已经采取合理预防措施的,可以减轻或者免予处罚。
  

    第八十四条 交通运输工具有下列情形之一的,对其负责人处二千元以上二万元以下罚款:
  

    中国或者外国船舶未经批准擅自搭靠外国船舶的;
  

    外国船舶、航空器在中国境内未按照规定的路线、航线行驶的;
  

    出境入境的船舶、航空器违反规定驶入对外开放口岸以外地区的。
  

    第八十五条 履行出境入境管理职责的
  

    违反法律、行政法规,为不符合规定条件的外国人签发签证、外国人停留居留证件等出境入境证件的;
  

    违反法律、行政法规,审核验放不符合规定条件的人员或者交通运输工具出境入境的;
  

    泄露在出境入境管理工作中知悉的个人信息,侵害当事人合法权益的;
  

    不按照规定将依法收取的费用、收缴的罚款及没收的违法所得、非法财物上缴国库的;
  

    私分、侵占、挪用罚没、扣押的款物或者收取的费用的;
  

    滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,不依法履行法定职责的其他行为。
  

    第八十六条 对违反出境入境管理行为处五百元以下罚款的,出入境边防检查机关可以当场作出处罚决定。
  

    第八十七条 对违反出境入境管理行为处罚款的,被处罚人应当自收到处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。被处罚人在所在地没有固定住所,不当场收缴罚款事后难以执行或者在口岸向指定银行缴纳罚款确有困难的,可以当场收缴。
  

    第八十八条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  

    第八十九条 本法下列用语的含义:
  

    出境,是指由中国内地前往其他国家或者地区,由中国内地前往香港特别行政区、澳门特别行政区,由中国大陆前往台湾地区。
  

    入境,是指由其他国家或者地区进入中国内地,由香港特别行政区、澳门特别行政区进入中国内地,由台湾地区进入中国大陆。
  

    外国人,是指不具有中国国籍的人。
  

    第九十条 经国务院批准,同毗邻国家接壤的盛自治区可以根据中国与有关国家签订的边界管理协定制定地方性法规、地方政府规章,对两国边境接壤地区的居民往来作出规定。
  

    第九十一条 外国驻中国的外交代表机构、领事机构成员以及享有特权和豁免的其他外国人,其入境出境及停留居留管理,其他法律另有规定的,依照其规定。
  

    第九十二条 外国人申请办理签证、外国人停留居留证件等出境入境证件或者申请办理证件延期、变更的,应当按照规定缴纳签证费、证件费。
  

    第九十三条 本法自2013年7月1日起施行。《中华人民共和国外国人入境出境管理法》和《中华人民共和国公民出境入境管理法》同时废止。
  

    有未了结的民事案件,人民法院决定不准出境的;,任何单位和个人不得聘用未取得工作许可和工作类居留证件的外国人,

    有必要进行监护的其他情形,

    第七十四条 违反本法规定,为外国人出具邀请函件或者其他申请材料的,处五千元以上一万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得,并责令其承担所邀请外国人的出境费用。

为保障公共安全,中华人民共和国行政强制法(主席令第四十九号)

  为保障公共安全,中华人民共和国行政强制法(主席令第四十九号)
  
,执行协议可以约定分阶段履行;当事人采取补救措施的,可以减免加处的罚款或者滞纳金,    第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查,对符合本法第五十五条规定,且行政决定具备法定执行效力的,除本法第五十八条规定的情形外,人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。
  

中华人民共和国主席令
  

《中华人民共和国行政强制法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2011年6月30日通过,现予公布,自2012年1月1日起施行。
  

中华人民共和国行政强制法
  

    第一章总则
      第二章行政强制的种类和设定
      第三章行政强制措施实施程序
      第一节一般规定
      第二节查封、扣押
      第三节冻结
      第四章行政机关强制执行程序
      第一节一般规定
      第二节金钱给付义务的执行
      第三节代履行
      第五章申请人民法院强制执行
      第六章法律责任
      第七章附则
  

    第一条为了规范行政强制的设定和实施,保障和监督行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。
      第二条本法所称行政强制,包括行政强制措施和行政强制执行。
      行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
      行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。
      第三条行政强制的设定和实施,适用本法。
      发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件,行政机关采取应急措施或者临时措施,依照有关法律、行政法规的规定执行。
      行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施,依照有关法律、行政法规的规定执行。
      第四条行政强制的设定和实施,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
      第五条行政强制的设定和实施,应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制。
      第六条实施行政强制,应当坚持教育与强制相结合。
      第七条行政机关及其
      第八条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求赔偿。
      公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的,有权依法要求赔偿。
  

第二章行政强制的种类和设定
  

    第九条行政强制措施的种类:
      限制公民人身自由;
      查封场所、设施或者财物;
      扣押财物;
      冻结存款、汇款;
      其他行政强制措施。
      第十条行政强制措施由法律设定。
      尚未制定法律,且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
      尚未制定法律、行政法规,且属于地方性事务的,地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。
      法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
      第十一条法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的,行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。
      法律中未设定行政强制措施的,行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是,法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的,行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
      第十二条行政强制执行的方式:
      加处罚款或者滞纳金;
      划拨存款、汇款;
      拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;
      排除妨碍、恢复原状;
      代履行;
      其他强制执行方式。
      第十三条行政强制执行由法律设定。
      法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。
      第十四条起草法律草案、法规草案,拟设定行政强制的,起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见,并向制定机关说明设定该行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。
      第十五条行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价,并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。
      行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价,并将意见报告该行政强制的设定机关。
      公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。有关机关应当认真研究论证,并以适当方式予以反溃
  

第三章行政强制措施实施程序
  

第一节一般规定
  

    第十六条行政机关履行行政管理职责,依照法律、法规的规定,实施行政强制措施。
      违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的,可以不采取行政强制措施。
      第十七条行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。
      依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关,可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。
      行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,其他人员不得实施。
      第十八条行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:
      实施前须向行政机关负责人报告并经批准;
      由两名以上行政执法人员实施;
      出示执法身份证件;
      通知当事人到场;
      当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;
      听取当事人的陈述和申辩;
      制作现场笔录;
      现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;
      当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;
      法律、法规规定的其他程序。
      第十九条情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。
      第二十条依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施,除应当履行本法第十八条规定的程序外,还应当遵守下列规定:
      当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限;
      在紧急情况下当场实施行政强制措施的,在返回行政机关后,立即向行政机关负责人报告并补办批准手续;
      法律规定的其他程序。
      实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失,应当立即解除。
      第二十一条违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的,行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送,并书面告知当事人。
  

第二节查封、扣押
  

    第二十二条查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施,其他任何行政机关或者组织不得实施。
      第二十三条查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物,不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物;不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。
      当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的,不得重复查封。
      第二十四条行政机关决定实施查封、扣押的,应当履行本法第十八条规定的程序,制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。
      查封、扣押决定书应当载明下列事项:
      当事人的姓名或者名称、地址;
      查封、扣押的理由、依据和期限;
      查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等;
      申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;
      行政机关的名称、印章和日期。
      查封、扣押清单一式二份,由当事人和行政机关分别保存。
      第二十五条查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。
      延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人,并说明理由。
      对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的,查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确,并书面告知当事人。检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。
      第二十六条对查封、扣押的场所、设施或者财物,行政机关应当妥善保管,不得使用或者损毁;造成损失的,应当承担赔偿责任。
      对查封的场所、设施或者财物,行政机关可以委托第三人保管,第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失,行政机关先行赔付后,有权向第三人追偿。
      因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。
      第二十七条行政机关采取查封、扣押措施后,应当及时查清事实,在本法第二十五条规定的期限内作出处理决定。对违法事实清楚,依法应当没收的非法财物予以没收;法律、行政法规规定应当销毁的,依法销毁;应当解除查封、扣押的,作出解除查封、扣押的决定。
      第二十八条有下列情形之一的,行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定:
      当事人没有违法行为;
      查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关;
      行政机关对违法行为已经作出处理决定,不再需要查封、扣押;
      查封、扣押期限已经届满;
      其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。
      解除查封、扣押应当立即退还财物;已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的,退还拍卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格,给当事人造成损失的,应当给予补偿。
  

    第二十九条冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施,不得委托给其他行政机关或者组织;其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款。
      冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当;已被其他国家机关依法冻结的,不得重复冻结。
      第三十条行政机关依照法律规定决定实施冻结存款、汇款的,应当履行本法第十八条第一项、第二项、第三项、第七项规定的程序,并向金融机构交付冻结通知书。
      金融机构接到行政机关依法作出的冻结通知书后,应当立即予以冻结,不得拖延,不得在冻结前向当事人泄露信息。
      法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的,金融机构应当拒绝。
      第三十一条依照法律规定冻结存款、汇款的,作出决定的行政机关应当在三日内向当事人交付冻结决定书。冻结决定书应当载明下列事项:
      当事人的姓名或者名称、地址;
      冻结的理由、依据和期限;
      冻结的账号和数额;
      申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;
      行政机关的名称、印章和日期。
      第三十二条自冻结存款、汇款之日起三十日内,行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。法律另有规定的除外。
      延长冻结的决定应当及时书面告知当事人,并说明理由。
      第三十三条有下列情形之一的,行政机关应当及时作出解除冻结决定:
      当事人没有违法行为;
      冻结的存款、汇款与违法行为无关;
      行政机关对违法行为已经作出处理决定,不再需要冻结;
      冻结期限已经届满;
      其他不再需要采取冻结措施的情形。
      行政机关作出解除冻结决定的,应当及时通知金融机构和当事人。金融机构接到通知后,应当立即解除冻结。
      行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的,金融机构应当自冻结期满之日起解除冻结。
  

第四章行政机关强制执行程序
  

第一节一般规定
  

    第三十四条行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。
      第三十五条行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出,并载明下列事项:
      履行义务的期限;
      履行义务的方式;
      涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;
      当事人依法享有的陈述权和申辩权。
      第三十六条当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。
      第三十七条经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关可以作出强制执行决定。
      强制执行决定应当以书面形式作出,并载明下列事项:
      当事人的姓名或者名称、地址;
      强制执行的理由和依据;
      强制执行的方式和时间;
      申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;
      行政机关的名称、印章和日期。
      在催告期间,对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的,行政机关可以作出立即强制执行决定。
      第三十八条催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。
      第三十九条有下列情形之一的,中止执行:
      当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的;
      第三人对执行标的主张权利,确有理由的;
      执行可能造成难以弥补的损失,且中止执行不损害公共利益的;
      行政机关认为需要中止执行的其他情形。
      中止执行的情形消失后,行政机关应当恢复执行。对没有明显社会危害,当事人确无能力履行,中止执行满三年未恢复执行的,行政机关不再执行。
      第四十条有下列情形之一的,终结执行:
      公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承受人的;
      法人或者其他组织终止,无财产可供执行,又无义务承受人的;
      执行标的灭失的;
      据以执行的行政决定被撤销的;
      行政机关认为需要终结执行的其他情形。
      第四十一条在执行中或者执行完毕后,据以执行的行政决定被撤销、变更,或者执行错误的,应当恢复原状或者退还财物;不能恢复原状或者退还财物的,依法给予赔偿。
      第四十二条实施行政强制执行,行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下,与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行;当事人采取补救措施的,可以减免加处的罚款或者滞纳金。
      执行协议应当履行。当事人不履行执行协议的,行政机关应当恢复强制执行。
      第四十三条行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是,情况紧急的除外。
      行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。
      第四十四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。
  

第二节金钱给付义务的执行
  

    第四十五条行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。
      加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。
      第四十六条行政机关依照本法第四十五条规定实施加处罚款或者滞纳金超过三十日,经催告当事人仍不履行的,具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。
      行政机关实施强制执行前,需要采取查封、扣押、冻结措施的,依照本法第三章规定办理。
      没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。但是,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,经催告仍不履行的,在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关,可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。
      第四十七条划拨存款、汇款应当由法律规定的行政机关决定,并书面通知金融机构。金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后,应当立即划拨。
      法律规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的,金融机构应当拒绝。
      第四十八条依法拍卖财物,由行政机关委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。
      第四十九条划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户。任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
  

    第五十条行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以代履行,或者委托没有利害关系的第三人代履行。
      第五十一条代履行应当遵守下列规定:
      代履行前送达决定书,代履行决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址,代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人;
      代履行三日前,催告当事人履行,当事人履行的,停止代履行;
      代履行时,作出决定的行政机关应当派员到场监督;
      代履行完毕,行政机关到场监督的
      代履行的费用按照成本合理确定,由当事人承担。但是,法律另有规定的除外。
      代履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式。
      第五十二条需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施代履行;当事人不在场的,行政机关应当在事后立即通知当事人,并依法作出处理。
  

第五章申请人民法院强制执行
  

    第五十三条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,依照本章规定申请人民法院强制执行。
      第五十四条行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的,行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行;执行对象是不动产的,向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
      第五十五条行政机关向人民法院申请强制执行,应当提供下列材料:
      强制执行申请书;
      行政决定书及作出决定的事实、理由和依据;
      当事人的意见及行政机关催告情况;
      申请强制执行标的情况;
      法律、行政法规规定的其他材料。
      强制执行申请书应当由行政机关负责人签名,加盖行政机关的印章,并注明日期。
      第五十六条人民法院接到行政机关强制执行的申请,应当在五日内受理。
      行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的,可以在十五日内向上一级人民法院申请复议,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出是否受理的裁定。
      第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查,对符合本法第五十五条规定,且行政决定具备法定执行效力的,除本法第五十八条规定的情形外,人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。
      第五十八条人民法院发现有下列情形之一的,在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见:
      明显缺乏事实根据的;
      明显缺乏法律、法规依据的;
      其他明显违法并损害被执行人合法权益的。
      人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的,应当说明理由,并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。
      行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的,可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。
      第五十九条因情况紧急,为保障公共安全,行政机关可以申请人民法院立即执行。经人民法院院长批准,人民法院应当自作出执行裁定之日起五日内执行。
      第六十条行政机关申请人民法院强制执行,不缴纳申请费。强制执行的费用由被执行人承担。
      人民法院以划拨、拍卖方式强制执行的,可以在划拨、拍卖后将强制执行的费用扣除。
      依法拍卖财物,由人民法院委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。
      划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户,不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
  

第六章法律责任
  

    第六十一条行政机关实施行政强制,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
      没有法律、法规依据的;
      改变行政强制对象、条件、方式的;
      违反法定程序实施行政强制的;
      违反本法规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的;
      对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;
      有其他违法实施行政强制情形的。
      第六十二条违反本法规定,行政机关有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
      扩大查封、扣押、冻结范围的;
      使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的;
      在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的;
      在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的。
      第六十三条行政机关将查封、扣押的财物或者划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项,截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。
      行政机关
      第六十四条行政机关及其
      第六十五条违反本法规定,金融机构有下列行为之一的,由金融业监督管理机构责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
      在冻结前向当事人泄露信息的;
      对应当立即冻结、划拨的存款、汇款不冻结或者不划拨,致使存款、汇款转移的;
      将不应当冻结、划拨的存款、汇款予以冻结或者划拨的;
      未及时解除冻结存款、汇款的。
      第六十六条违反本法规定,金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的,由金融业监督管理机构责令改正,并处以违法划拨款项二倍的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
      违反本法规定,行政机关、人民法院指令金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
      第六十七条人民法院及其
      第六十八条违反本法规定,给公民、法人或者其他组织造成损失的,依法给予赔偿。
      违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  

    第六十九条本法中十日以内期限的规定是指工作日,不含法定节假日。
      第七十条法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内,以自己的名义实施行政强制,适用本法有关行政机关的规定。
      第七十一条本法自2012年1月1日起施行。
      法律中未设定行政强制措施的,行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施,

,经人民法院院长批准,人民法院应当自作出执行裁定之日起五日内执行。